Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2019 г. по делу N 16-191/2019

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу Колодеева "данные изъяты" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 82 Ольгинского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 82 Ольгинского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Ольгинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, Колодеев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Колодеев И.В. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы Колодеева И.В, представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Колодеева И.В. к административной ответственности) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с пунктами 61.10, 67.1 и 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года N 385 (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Колодеева И.В. к административной ответственности), пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено; добыча (вылов) во внутренних водах на территории Приморского края кеты, симы, горбуши, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам - запрещены (пункт 67.1); при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут на реке "адрес" Колодеев И.В, не имея путевки (разрешения) на добычу (вылов) биологических ресурсов, в период хода нереста лососевых видов рыб, находясь в надувной лодке, осуществлял незаконный лов рыбы, используя запрещенное к применению орудие лова - сеть ставную.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Колодеева И.В. к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи Колодеев И.В. признан виновным в совершении данного административного правонарушения.

С выводами мирового судьи и принятым им решением судья районного суда согласился.

Фактические обстоятельства совершенного Колодеевым И.В. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, указанными в судебных актах, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обоснованность выводов судебных инстанций сомнения не вызывает. Указанными доказательствами, и в частности видео и фотоматериалами, показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, отраженными в постановлении мирового судьи полностью опровергается довод Колодеева И.В. о правомерности его нахождения на реке с целью охоты, и то, что он ловлей рыбы не занимался. Видеозаписью подтвержден факт наличия сети ставной собранной в виде кома в воде у борта лодки Колодеева И.В.

Ссылки жалобы на нарушения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статья 56) не могут быть приняты во внимание, поскольку дела об административных правонарушениях рассматриваются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вопреки доводам жалобы оснований считать, что ФИО2 лично заинтересован в исходе дела ввиду неприязни, не имеется.

Доводы жалобы, включая и о том, что Колодееву И.В. не разъяснялись права, протокол составлялся без его присутствия и без участия понятых, по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, своего подтверждения не нашли, они не опровергают наличие в действиях Колодеева И.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Постановление о привлечении Колодеева И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Колодееву И.В. в минимальном размере санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований статей 3.1, 4.1 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 82 Ольгинского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Колодеева "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Колодеева И.В. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко