Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2019 г. по делу N 16-10/2019

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., ознакомившись с жалобой защитника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по доверенности Килимниченко Е.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N361Басманного района г.Москвы от 12 февраля 2019года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 марта 2019года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N361Басманного района г. Москвы от 12 февраля 2019года ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России признано виновным в совершении административного правонарушения по части 24 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 марта 2019года, постановление мирового судьи судебного участка N361Басманного района г.Москвы от 12 февраля 2019года оставлено без изменения.

Защитник ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по доверенности Килимниченко Е.И. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и не согласием с выводами суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы судья приходит к следующему.

Согласно части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что 17 декабря 2018 года в 16 часов 45 минут в ходе проведения проверки исполнения предписания от 07 ноября 2018года N08ОГ/03-1769-10-3-2018 ГУ Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" установлено, что в срок до 00 часов 01 минута 11 декабря 2018года ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, не выполнила в установленный срок законное предписание органа осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в т.ч. лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований по адресу: "адрес", а именно не исполнен пункт 1 предписания, не произведен перерасчет платы за найм жилого помещения пользователями "адрес" в период с 01 июля 2018года по 01 ноября 2018года, применяя для такой платы тариф 9,35 рублей, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности.

Указанные обстоятельства и вина ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 декабря 2018года, копией акта проверки исполнения предписания об устранении нарушений от 17 декабря 2018года, копией предписания N08ОГ/03-1769-10-3-2018 от 07 ноября 2018года об устранении нарушений, копиями квитанций ЖКХ, копией акта проверки от 07 декабря 2018года, копией лицензии ФГБУ "ЦЖКУ" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, копией устава ФГБУ "ЦЖКУ" минобороны России, Копией договора управления жилищным фондом от 02 октября 2017года и другими доказательствами имеющимися в материалах дела, которые были оценены судами в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ

Таким образом, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обоснованно привлечено к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод судебных инстанций о совершении им указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.Деяние указанного лица, допустившего описанное выше нарушение, квалифицировано по части 24 статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене постановления мирового судьи судебного участка N361Басманного района г.Москвы от 12 февраля 2019года, решения судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 марта 2019года в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и не согласием с выводами суда, то они не могут быть приняты во внимание поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того несогласие с выводами суда не является тем правовым основанием с которым закон связывает отмену законного и обоснованного постановления (решения) суда.

Иных доводов, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N361Басманного района г. Москвы от 12 февраля 2019года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 марта 2019года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, оставить без изменения, жалобу защитника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по доверенности Килимниченко Е.И.- без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

Суда общей юрисдикции Г.И. Дороднов