Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 19 ноября 2019 г. по делу N 33а-273/2019

2-ой Восточный окружной военный суд в составе: председательствующего Турищева И.В., судей - Кузнеченкова Д.Н. и Дуняшина О.О., при секретаре судебного заседания Батомункуевой С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-131/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 00000 рядового Марач Дарьи Сергеевны об оспаривании действий начальника отделения (территориального, город Улан-Удэ) Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во включении в список на предоставление служебного жилого помещения, по апелляционной жалобе административного истца на решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 30 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Дуняшина О.О, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

рядовой Марач, проходящая военную службу по контракту в войсковой части 00000 на должности "... ", в январе 2018 года обратилась с заявлением в отделение (территориальное, город Улан-Удэ) Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ОТ г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ) о постановке ее и члена ее семьи на учет нуждающихся в служебном жилом помещении. Решением указанного органа от 26 марта 2018 года N 12-76/16 в постановке на учет ей было отказано.

Считая свои права нарушенными, Марач просила суд признать решение начальника ОТ г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ незаконным, и обязать указанное должностное лицо включить ее в список на предоставление служебного жилого помещения.

Судом к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Федеральное государственное казённое учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ).

Решением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 30 августа 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Марач отказано.

В апелляционной жалобе административный истец, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять решение об удовлетворении ее требований, приводя в обоснование следующее.

Так, по мнению административного истца, при рассмотрении дела судом заслушивалась только представитель ФГКУ "Востокрегионжилье", ее же вопросы были оставлены без ответов.

Кроме того, автор жалобы указывает, что вывод суда о том, что она уже была обеспечена жильем по месту прохождения военной службы несостоятелен, поскольку получателем жилищного сертификата была ее мать, а ей принадлежала только "... " доли в праве собственности на жилое помещение. Более того, так как у ее матери своя семья, она оформила дарственную "... " доли на нее.

Также Марач полагает что квартира, расположенная по адресу: "адрес", в которой она была зарегистрирована с мая 2013 по ноябрь 2017 года, была приобретена в военную ипотеку в период брака, и не является собственностью ее бывшего мужа, а находится под обременением Росвоенипотеки. В данной квартире она не проживает с ноября 2015 года, на раздел имущества Марач не подавала.

Кроме того автор жалобы, проводя собственный анализ законодательства Российской Федерации, считает, что ей положено служебное жилое помещение.

Административный истец, начальник ОТ г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, начальник ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, а также их представители, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении не заявляли.

В соответствии с положениями ст. 150 и 306 КАС РФ 2-й Восточный окружной военный суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд, без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как видно из протокола судебного заседания, административный истец Марач суду пояснила, что с решением начальника ОТ г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ от 26 марта 2018 года N 12-76/16 она была ознакомлена не позднее 30 апреля 2018 года.

Таким образом, Марач стало известно о предполагаемом нарушении ее прав не позднее 30 апреля 2018 года, то есть трехмесячный срок подачи административного искового заявления истекал в июле 2018 года.

Согласно штампов входящей корреспонденции и приемной Улан-Удэнского гарнизонного военного суда, Марач обратилась в суд за защитой своих прав 7 августа 2019 года, то есть по истечении установленного законом трехмесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Каких-либо уважительных причин, препятствующих ее своевременному обращению в суд, административный истец не привёл, не были таковые установлены и судом апелляционной инстанции.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены принятого судом первой инстанции решения по доводам апелляционной жалобы не имеется. Другие основания для этого также отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 307, 308, 309 и 311 КАС, окружной военный суд

определил:

решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 30 августа 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Марач Д.С. оставить без изменения, а ее апелляционную жалобу - без удовлетворения.

"... "

Судья

О.О. Дуняшин