Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 октября 2019 г. по делу N 33-9411/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

Судей: Шестаковой Н.В. и Синани А.М.

при секретаре: Гамуровой М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 июля 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Новоселовой Людмилы Владимировны действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Новоселова Никиты Александровича, Новоселова Богдана Александровича, Новоселовой Русланы Александровны к Государственному учреждению Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо Филиал N2 Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решений об отказе в назначении страховых выплат, об установлении факта несчастного случая на производстве, взыскании единовременной страховой выплаты, взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам и обязании выплачивать ежемесячные страховые выплаты,

Установила:

Новосёлова Л.В, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Новосёловой Русланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новосёлова Никиты Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Новосёлова Богдана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу N Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым указав, что ДД.ММ.ГГГГ, ее супруг Новосёлов Александр Геннадьевич находился на своем рабочем месте, и выполнял свои непосредственные должностные обязанности водителя, связанные со сбором бытовых отходов в п. Береговое г..Феодосия Республики Крым. Около 9 часов утра, возвращаясь с полигона твердых бытовых отходов в г..Феодосия, ему стало плохо, в связи с чем, в районе станции Айвазовская г..Феодосия он сделал остановку, и зашел в аптеку "ВИСТА" ООО "ФНТК "АТЭК"", чтобы купить лекарства, где через некоторое время умер. Причина смерти - стенозирующий коронарокардиосклероз. Учитывая, что смерть Новосёлова А.Г. наступила в течение рабочего времени, истец Новосёлова Л.В. обратилась в Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" по вопросу проведения расследования несчастного случая и предоставления ей всех необходимых документов, в том числе, акта о несчастном случае на производстве, для последующего получения страховых выплат в связи со смертью Новосёлова А.Г. Однако, в проведении расследования несчастного случая и предоставлении акта о несчастном случае на производстве, ей отказано по тем основаниям, что Новосёлов А.Г. в указанный день не должен был находиться на рабочем месте в связи с его уходом в отпуск.

Поскольку Новосёлов А.Г, в этот день не находился в отпуске, а как обычно вышел на работу, Новосёлова Л.B. обратилась в прокуратуру г..Феодосия Республики Крым с заявлением о проведении проверки. 12 октября 2017 года на основании заключения главного консультанта отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда, старшего государственного инспектора труда Андреева М.В, директором Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" утвержден акт N 001 о несчастном случае на производстве. Получив акт N001 о несчастном случае на производстве, Новосёлова Л.B. обратилась в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Филиал N 2 по вопросу предоставления разъяснений о наличии оснований для назначения страховых выплат ей и несовершеннолетним детям в связи со смертью супруга Новосёлова А.Г. В ответ на ее обращение, своим письмом от 06 декабря 2017 года Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Филиал N 2 разъяснило, что Фонд социального страхования не может квалифицировать несчастный случай, произошедший с ее супругом как страховой случай, и не может произвести назначение страховых выплат. Кроме того, письмом от 12 апреля 2019 года Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым сообщило, что несчастный случай на производстве, произошедший 20 июля 2017 года с Новосёловым А.Г. признан как не страховой, составлено заключение от 11 апреля 2019 года N 002-04-17/5, в связи с чем, правовые основания для назначения единовременной страховой выплаты у регионального отделения Фонда отсутствуют.

Поскольку отказы о предоставлении страховых выплат истец считает незаконными, в связи с чем, просили признать незаконным решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Филиал N 2 от 06 декабря 2017 года N 002-01-18/1223 об отказе в назначении страховых выплат в связи со смертью Новосёлова А.Г.; признать незаконным решение Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 11 апреля 2019 года N 002- 04-17/5 об отказе в назначении страховых выплат в связи со смертью Новосёлова А.Г.; установить факт несчастного случая на производстве, произошедшего с Новосёловым Александром Геннадьевичем, 20 июля 2017 года в 09 часов 00 минут при исполнении им трудовых обязанностей водителя в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" в помещении аптеки "ВИСТА - ООО "ФНТК "АТЭК", расположенного по адресу: г..Феодосия, ул.

Федько, 60-В, в результате которого наступила смерть; взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Новосёловой Людмилы Владимировны, Новосёловой Русланы Александровны, Новосёлова Никиты Александровича, Новосёлова Богдана Александровича равными долями каждому единовременную страховую выплату в размере 1000000 рублей; взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Новосёловой Людмилы Владимировны задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 20 июля 2017 года по апрель 2019 года в размере 73907,93 рублей; взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Новосёловой Русланы Александровны задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 20 июля 2017 года по апрель 2019 года в размере 73907,93 рублей; взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Новосёлова Никиты Александровича задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 20 июля 2017 года по апрель 2019 года в размере 73907,93 рублей; взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Новосёлова Богдана Александровича задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 20 июля 2017 года по апрель 2019 года в размере 73907,93 рублей; обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым выплачивать Новосёловой Людмиле Владимировне, Новосёловой Русланы Александровны, Новосёлову Никите Александровичу, Новосёлову Богдану Александровичу, ежемесячные страховые выплаты с мая 2019 года в размере 3481,8 рублей, каждому, с последующей

индексацией в установленном законом порядке.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым ненадлежащий ответчик Филиал N 2 Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым заменен на надлежащего Государственное учреждение региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (протокол судебного заседания от 02 апреля 2019 года).

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Филиал N 2 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (протокол судебного заседания от 02 апреля 2019 года).

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 июля 2019 года исковые требования Новоселовой Л.В. удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 11 апреля 2019 года N 002-04-17/5 об отказе в назначении страховых выплат в связи со смертью Новосёлова А.Г. признано незаконным. Судом установлен факт несчастного случая на производстве, произошедшего с Новосёловым Александром Геннадьевичем, 20 июля 2017 года в 09 часов 00 минут при исполнении им трудовых обязанностей водителя в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" в помещении аптеки "ВИСТА" ООО "ФНТК "АТЭК", расположенной по адресу: Республика Крым, г..Феодосия, ул. Федько, 60-В, в результате которого наступила смерть. С Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Новосёловой Людмилы Владимировны, Новосёловой Русланы Александровны, Новосёлова Никиты Александровича, Новосёлова Богдана Александровича взыскана единовременная страховая выплата в размере 1000000 рублей в равных долях, по 250000 рублей каждому; в пользу Новосёловой Людмилы Владимировны Новосёловой Русланы Александровны Новосёлова Никиты Александровича Новосёлова Богдана Александровича взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 20 июля 2017 года по апрель 2019 года в размере по 73907,93 рублей на каждого.

Кроме того, на Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность выплачивать Новосёловой Людмиле Владимировне, Новосёловой Руслане Александровне, Новосёлову Никите Александровичу и Новосёлову Богдану Александровичу ежемесячные страховые выплаты с мая 2019 года в размере 3481,8 рублей каждому, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

Не согласившись с решением суда, Государственное учреждение регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просят решение суда первой инстанции отменить. В качестве доводов апелляционной жалобы, апеллянт указывает, что Новоселов А.Г. находился в трудовых отношениях с "Комбинатом коммунальных предприятий с. Береговое" и являлся лицом, застрахованным от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Так 20.07.2017 года с водителем Новоселовым А.Г. произошел несчастный случай со смертельным исходом. 11.04.2019 года Филиалом N 2 на основании ст. 11 п. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165 - ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. п. 2 - 5 ст. 18 Федерального закона N125-ФЗ на основании предоставленных документов, а именно: акта о несчастном случае на производстве N 001 от 12.10.2017; заключения государственного инспектора труда от 10.10.2017; трудового договора от 03.05.2016 проведена экспертиза несчастного случая и составлено заключение N 002-04-17/5 по квалификации повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания как не страхового случая. При проведении экспертизы установлено, что причиной несчастного случая является смерть вследствие фибрилляции желудочков, острой коронарной недостаточности, стенозирующего коронарокардиосклероза.

Ссылаясь на абз. 2 ч. 6 ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством: смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества. На основании вышеизложенного Региональное отделение Фонда считает, что данный несчастный случай подлежит квалификации как не страховой.

По указанным основаниям апеллянт просил решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

На заседание судебной коллегии истец, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, представитель третьего лица Филиала N2 Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили, при указанных обстоятельствах, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, представителя ответчика Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Геращенко С.Н, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что на основании приказа N 7 от 03 мая 2016 года Новосёлов А.Г. состоял в трудовых отношениях с Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" осуществляя трудовую деятельность в должности водителя.

20 июля 2017 года Новосёлов А.Г. умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти N (свидетельство о смерти N, выданное 21 июля 2017 года Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым).

Приказом N 56 от 21 июля 2017 года трудовой договор с Новосёловым А.Г. прекращен на основании пункта 6 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи со смертью работника.

Материалами дела установлено, что смерть Новосёлова А.Г. наступила в течение рабочего времени при выполнении им трудовых обязанностей. Новосёлова Л.В. обратилась в Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" по вопросу проведения расследования несчастного случая и предоставления ей всех необходимых документов, в том числе, акта о несчастном случае на производстве, для последующего получения страховых выплат в связи со смертью Новосёлова А.Г. Вместе с тем, в проведении расследования несчастного случая и предоставлении акта о несчастном случае на производстве, ей отказано по тем основаниям, что Новосёлов А.Г. в указанный день не должен был находиться на рабочем месте в связи с его уходом в отпуск. Поскольку Новосёлов А.Г, в этот день не находился в отпуске, Новосёлова Л.В. обратилась в Инспекцию по труду Республики Крым и Прокуратуру города Феодосии Республики Крым с заявлениями о проведении проверок.

21 сентября 2017 года Инспекцией по труду Республики Крым выдано поручение, в соответствии с которым, на основании Конвенции МОТ N 81, ратифицированной Российской Федерацией (протокол 1995 года), статьи 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 25 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года N 73, и заявления супруги Новосёлова А.Г. о несогласии с результатами расследования, главному консультанту отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, старшему государственному инспектору труда Андрееву М.В. поручено принять участие в дополнительном расследовании несчастного случая произошедшего 20 июля 2017 года с Новосёловым А. Г. - водителем Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое".

Как следует из ответа Инспекции по труду Республики Крым от 10 октября 2017 года N 9972/05/01/01-11/21-3400 поступившего в адрес Новосёловой Л.В, ее обращения рассмотрены, при проведении дополнительного расследования несчастного случая произошедшего 20 июля 2017 года с Новосёловым А.Г. установлено, что в соответствии с представленными табелями учета рабочего времени за июль 2017 года и путевыми листами 18, 19, 20 июля 2017 года являлись для Новосёлова А.Г. рабочими днями, он находился на рабочем месте, выполнял правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем. Документы, подтверждающие нахождение 20 июля 2017 года Новосёлова А.Г. в отпуске, такие, как заявление на отпуск, приказ о предоставлении отпуска Новосёлову А.Г. отсутствуют. При этом также установлено, что Новосёлов А.Г. допущен работодателем к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров. Также Новосёлов А.Г. допущен работодателем к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены).

По указанным обстоятельствам государственным инспектором труда Андреевым М.В. 10 октября 2017 года дано заключение о том, что смерть Новосёлова А.Г. - водителя Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" наступила в течение рабочего времени при выполнении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, данный несчастный случай не может быть квалифицирован как несчастные случаи, не связанные с производством - смерть вследствие общего заболевания, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом в соответствии с частью шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации - так как установлен факт допуска работника к работам не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр. По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда пришел к выводу, что данный несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством, оформлению актом по форме Н-1, учету и регистрации в Муниципальном унитарном предприятии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое". Причинами, вызвавшими несчастный случай, являются-основная причина: неудовлетворительная организация производства работ (Код 08), а именно допуск к работе работника, не прошедшего в установленном порядке обязательные медицинские осмотры: предварительный (при поступлении на работу) и допущен работодателем к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра в начале рабочего дня (смены).

Учитывая данное заключение, работодателем 12 октября 2017 года составлен акт N 001 о несчастном случае на производстве формы Н-1, утвержденный директором Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" Салаховым Г.О.

Из акта следует, что несчастный случай произошел с Новосёловым А.Г, 15 апреля 1967 года рождения, являвшимся работником Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" в должности водителя, 20 июля 2017 года в 09 часов 00 минут, три часа от начала работы.

После получения акта N 001 о несчастном случае на производстве Новосёлова Л.В. обратилась в Филиал N 2 Государственного учреждения-регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым по вопросу предоставления разъяснения о наличии оснований для назначения страховых выплат ей и ее несовершеннолетним детям в связи со смертью Новосёлова А.Г. Однако Филиалом N2 Государственного учреждения-регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 06 декабря 2017 года Новосёловой Л.В. разъяснено, что Фонд социального страхования не может квалифицировать несчастный случай, произошедший с ее супругом, как страховой случай, поскольку работодателем грубо нарушен порядок извещения и расследования несчастного случая произошедшего с ее супругом, работодатель не известил Фонд социального страхования о произошедшем несчастном случае со смертельным исходом, не обеспечил участие в составе комиссии по расследованию несчастного случая представителя Фонда, не направил в Фонд экземпляр акта о несчастном случае на производстве и материалы расследования, в связи с чем не могут быть произведено назначение страховых выплат. Также ей разъяснено ее право на обращение в суд по вопросу установления юридического факта несчастного случая на производстве и назначения страховых выплат.

Из заключения Филиала N 2 Государственного учреждения -регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 11 апреля 2019 года N 002-04-17/5 несчастный случай, произошедший с водителем Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с. Береговое" Новосёловым А.Г, не относится к перечню событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев на производстве, и не подлежит квалификации как страховой.

Согласно письмам Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым N 12-20/8207-369з и N 12-20/8207-374з от 12 апреля 2019 года Новосёловой Л.В. и Новосёловой Р.А. сообщено, что на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", при проведении экспертизы, для проверки наступления страхового случая, не установлены правовые основания для назначения единовременной страховой выплаты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства и, учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями статей 227, 228, 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 24.10.2002 N 73 (далее - Положение) пришел к правильному выводу о том, что несчастный случай, произошедший 20.07.2017 года с Новоселовым А.Г, является страховым.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и находит их постановленными в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии со ст. ст. 227 - 228 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе, во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

При несчастных случаях, указанных в статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель (его представитель) обязан: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Согласно п. п. "б" пункта 3 Положения "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. N 73 расследованию и квалификации как несчастные случаи, связанные с производством, подлежат травмы, полученные работниками на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе, во время следования на рабочее место (с рабочего места).

Согласно ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" объектом обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Под застрахованным понимается физическое лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; физическое лицо, получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности или смерть.

Страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Несчастным случаем на производстве является событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в силу положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

При этом следует учитывать, что событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.

В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя; указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев; соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), и иные обстоятельства.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив, что работодатель - Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым "Комбинат коммунальных предприятий с.Береговое" является страхователем от несчастных случаев на производстве, и то что Новосёлов А.Г. на момент смерти являлся застрахованным по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку выполнял работу на основании трудового договора, заключенного с работодателем, был допущен к работе без прохождения в обязательном порядке обязательного медицинского осмотра, суд пришел к правильному выводу о признании несчастного случая, произошедшего с ним 20 июля 2017 года в 09 часов 00 минут - страховым, и наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что оснований для признания случая не страховым не имеется, отказ страховщика в признании данного события страховым случаем является неправомерным.

В данном случае для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Судом обоснованно принято во внимание, что на момент несчастного случая действия работника и его местонахождение были обусловлены выполнением работы в интересах работодателя; пострадавший относится к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, не установлены.

При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд верно отметил, что обстоятельств, поименованных в части 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, при расследовании несчастного случая с Новосёловым А.Г. не установлено; перечень обстоятельств является исчерпывающим; при расследовании несчастных случаев устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая, определяется связь несчастного случая с производством, с трудовыми обязанностями или работами по заданию работодателя, осуществлением иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемым в его интересах.

Согласно ст.7 Федерального закона N 125-ФЗ, право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в том числе, нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти (п. 2). Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются, в том числе женщинам, достигшим возраста 55 лет (п. 3).

Единовременная страховая выплата, предусмотренная п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, с учетом положений ч. 6 ст. 15 указанного Закона назначается и выплачивается супруге (супругу) умершего (умершей) застрахованного независимо от его (ее) нетрудоспособности и нахождения на иждивении.

При этом право на получение ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено нетрудоспособным лицам если будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Учитывая, что единовременная страховая выплата, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ производится равными долями супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты, принимая во внимание, что несовершеннолетние дети относятся к лицам, имеющим право на получение данной выплаты, суд правильно пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца и несовершеннолетних детей, единовременной страховой выплаты в размере 1000000 рублей, по 250000 рублей в пользу каждого.

Устанавливая право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца, отметив, что субъектами права на обеспечение по данному виду обязательного социального страхования признаются как сами застрахованные, так и в случае смерти иные, указанные в Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лица, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, с учетом положений Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" суд также правомерно удовлетворил иск в указанной части.

Устанавливая размер ежемесячных выплат и дату наступления права на нее, суд также правомерно исходил из размера среднего месячного заработка за вычетом доли, приходящейся на него самого.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 июля 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи