Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 ноября 2019 г. по делу N 33-48775/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Грибовой Е.Н, Раскатовой Н.Н,

при ведении протокола помощником судьи Игнатовой Е.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В,

на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 09 июля 2019 г, которым постановлено:

"Исковые требования Клименко Т.А, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Клименко М.Р. и Супрун Л.Д. к ДГИ г. Москвы о признании незаконным распоряжения и об обязании восстановить на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий,- удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение ДГИ г. Москвы от 19.02.2019 N5722 о снятии Клименко Т.А, Клименко М.Р. и Супрун Л.Д. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать ДГИ г. Москвы восстановить Клименко Т.А, Клименко М.Р. и Супрун Л.Д. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на учет с 1991 г.".

УСТАНОВИЛА:

Истец Клименко Т.А. обратилась в суд с иском к ДГИ города Москвы о признании незаконным распоряжения ДГИ г.Москвы о снятии с учета от 19.02.2019 г. и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование исковых требований истец указала, что *** ***, в составе семьи из 3 человек (она, *** ***, *** ***), зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***, где занимает комнату N1 площадью жилого помещения 27,2 м 2 в трехкомнатной коммунальной квартире.

***, ***, Клименко Т.А. ***, Супрун Л.Д. ***, Клименк М.Р. *** состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 год учетное дело N***.

*** 24.01.2019 обратилась в Департамент с заявлением об исключении Клименко Т.А. ***, Супрун Л.Д. ***, Клименко М.Р. *** из состава граждан состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Департамента от 19.02.2019 N 5722 Клименко Т.А, Супрун Л.Д, Клименко М.Р. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, в связи с тем, что ***, супруг Клименко Т.А, является собственником квартиры общей площадью 45,5 м 2 по адрес: ***.

Истец, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Клименко М.Р. и Супрун Л.Д, не согласившись с указанным распоряжением обратилась с вышеуказанным иском в суд.

Истец в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимала, обеспечила явку своего представителя по доверенности Чердынцеву К.С, которая просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Пак И.Р. в судебном заседании суда первой инстанции просила отказать в удовлетворении требований по доводам возражений.

Третьи лица Правительство г. Москвы, ГБУ МФЦ г. Москвы в судебное заседание суда первой инстанции явку своих представителей не обеспечили.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Спесивцева С.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "06 обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в случае, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы N29 жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что *** *** в составе семьи из 3 человек (она, *** ***, *** ***) зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***, где занимает комнату N1 площадью жилого помещения 27,2 м 2 в трехкомнатной коммунальной квартире.

***, ***, Клименко Т.А. ***, Супрун Л.Д. ***, Клименко М.Р. *** состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 г, учетное дело ***.

Клименко Т.А, Супрун Л.Д, Клименко Т.А. сняты с регистрационного учета по мест жительства в связи с выбытием по адресу: ***, где в составе семьи из 4 человек (Клименко Т.А, Супрун Л.Д, Клименко М.Р, *** ***), где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 57,9 м 2. Собственниками жилого помещения (по 1/2 доле в праве каждый) являются: Клименко Т.А, *** (собственник без регистрации), о чем в Едином государственном реестре недвижимости от 04.05.2016, 15.05.2018 сделаны записи о регистрации.

*** 24.01.2019 обратилась в Департамент с заявлением об исключении Клименко Т.А. ***, Супрун Л.Д. ***, Клименко М.Р. *** из состава граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Клименко Т.А. с *** года состоит в браке с *** ***.

*** является собственником квартиры общей площадью 45,5 м 2 по адресу: ***, о чем в Едином государственном реестр недвижимости 12.03.1998 сделана запись о регистрации.

Данный факт послужил основанием к тому, что ДГИ г.Москвы пришел к выводу, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на прав собственности у Клименко Т.А. и членов ее семьи, составляет 103,4 м 2. Обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 20,7 м 2, что превышает установленную в городе Москве норму предоставления площади жилого помещения (18 м 2 на одного человека), в силу чего Распоряжением Департамента от 19.02.2019 N 5722 Клименко Т.А, Супрун Л.Д Клименко М.Р. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченны площадью жилого помещения по норме предоставления.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец и члены семьи истца в жилое помещение, правом собственности на которое обладает *** не вселялись, *** не состоит на жилищном учете в качестве члена семьи истца и также не вселялся в квартиру, занимаемую истцом и членами семьи истца.

При этом судом правомерно было учтено то обстоятельство, что квартира по адресу: *** была приобретена *** до брака с Клименко Т.А. (в 1998 г.), а Клименко Т.А, в свою очередь, состояла на учете нуждающихся с 1991 г.

В связи с изложенным суд пришёл к правомерному выводу о том, что изменений в жилищных условиях семьи истца, в результате которых были бы утрачены основания постановки на жилищный учет, не произошло.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, к асаются обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, были предметом подробного изучения суда первой инстанции, и фактически направлены исключительно на переоценку представленных в материалы дела доказательств и выводов суда первой инстанции.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешён в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 09 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: