Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2019 г. по делу N 33-48815/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Грибовой Е.Н, Раскатовой Н.Н,

при ведении протокола помощником судьи Ляховой М.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н,

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Колявкиной М.А,

на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 июня 2019 г, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Колявкиной М.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Колявкиной К.В. и Колявкина Д.А, Сапожниковой И.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Сапожниковой А.А. и Сапожникова Н.А. к Департаменту городского имущества города Москвы об отмене решения ДГИ г. Москвы об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать".

УСТАНОВИЛА:

Истцы Колявкина М.А. и Сапожникова И.А, действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы об отмене решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование исковых требований указано на то, что Колявкина М.А. обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением о постановке на жилищный учет. Ответчиком отказано в принятии на жилищный учет, поскольку Сапожникова И.А. продала участок на Дальнем Востоке и развелась с мужем. Колявкина М.А. указывает на то, семья Сапожниковой И.А. не имеет к ней отношения, а продажа участка и развод с мужем не улучшили жилищное положение семьи истцов.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Сапожникова И.А. участия не принимала, истец Колявкина М.А. исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Пак И.Р. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец Колявкина М.А. по доводам апелляционной жалобы.

Колявкина М.А, извещенная надлежащим образом (л.д. 239), в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, согласившегося с решением суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 1 Закона города Москвы N 7 от 25.01.2006 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" малоимущие граждане - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом.

Статьей 7 Закона N 29 определены условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях, согласно которым жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

В соответствии со ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее по тексту - Закон N 29), жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

Согласно ст. 9 Закона N 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

Согласно ст. 12 Закона N 29, отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный частью 1 статьи 10 настоящего Закона срок.

В соответствии со ст. 10 Закона N 29, к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе, отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения; изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: ***, общей площадью жилого помещения 53,10 кв.м (л.д. 6-10).

Собственником указанной квартиры является Колявкина *** (л.д. 11).

Истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о принятии на жилищный учет.

Уведомлением от 12.09.2018 г. N 33-5-86710/18-(0)-1 истцам отказано в принятии на жилищный учет на по тем основаниям, что брак между Сапожниковой И.А. и *** прекращен *** г, сведения о жилищной обеспеченности *** не представлены, а также Сапожниковой И.А. произведено отчуждение принадлежавшего ей на праве собственности жилого помещения в 2018 году (л.д. 12-14).

Из материалов дела следует, что брак между Сапожниковой И.А. и *** прекращен ***г. на основании решения суда о расторжении брака мирового судьи судебного участка N *** района Чертаново Центральное г. Москвы (л.д. 86).

Согласно сведениям ЕГРН, Сапожниковой И.А. принадлежало на праве собственности жилое здание с кадастровым номером *** площадью 60 кв.м, государственная регистрация прекращения права произведена 26.06.2018 г. (л.д. 93-94).

Оценив собранные доказательства, в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку Сапожниковой И.А. произведено отчуждение имеющегося в ее собственности жилого дома, после которого не истек пятилетний срок, а также был расторгнут брак, в связи с чем ответчик правомерно установилоснования для отказа в постановке на жилищный учет в виде ухудшения жилищных условий.

Судом были отклонены доводы истцов о том, что жилищное положение истцов в результате отчуждения жилого здания и расторжения брака Сапожниковой И.А. не изменилось, поскольку как верно указал суд, они основаны на неверном толковании норма действующего законодательства.

При этом судом было учтено, что сведения об имущественной обеспеченности *** со стороны истцов представлены не были.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства к правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, к асаются обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, были предметом подробного изучения суда первой инстанции, и фактически направлены исключительно на переоценку представленных в материалы дела доказательств и выводов суда первой инстанции.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешён в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Колявкиной М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: