Постановление Московского городского суда от 07 ноября 2019 г. по делу N 4а-4123/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Барабанова С.В. в защиту Исаева Максима Шамиловича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 316 Алексеевского района города Москвы от 26 декабря 2018 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 316 Алексеевского района г. Москвы от 26 декабря 2018 года Исаев М.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Барабанова С.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Барабанов С.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылается на то, что выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу; судом дана ненадлежащая оценка исследованным доказательствам; 10 апреля 2019 года судьёй районного суда не проводилось судебное заседание по рассмотрению его (Барабанова С.В.) жалобы, рассмотрение дела было отложено на 24 мая 2019 года на 10 часов 00 минут, что подтверждается судебной повесткой, направленной ему; указание в решении судьи на участие в судебном заседании Исаева М.Ш. и защитника Барабанова С.В. не соответствует действительности; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела мировым судьёй установлено, что 16 ноября 2018 года в 00 часов 28 минут Исаев М.Ш, управлявший транспортным средством марки "Опель" государственный регистрационный знак Н 349 МХ 750, в районе дома 13 по улице Новоалексеевская в городе Москве, в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование инспектора ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Исаев М.Ш. и его защитник Барабанов С.В. обратились с жалобами в Останкинский районный суд г. Москвы (л.д. 68-69; 72-73), судьёй которого вынесено указанное выше решение.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведётся производство по делу.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2019 года судья Останкинского районного суда г. Москвы рассмотрел жалобу защитника Барабанова С.В. (на рассмотрение жалобы Исаева М.Ш. в решении не указано) и вынес решение, согласно которому Исаев М.Ш. и его защитник в судебное заседание явились, поддержали доводы жалобы.

Вместе с тем в настоящей жалобе защитник Барабанов С.В. ссылается на то, что Исаев М.Ш. и он не участвовали в судебном заседании 10 апреля 2019 года по рассмотрению жалоб судьёй районного суда, судебное заседание было отложено на 24 мая 2019 года, что подтверждается полученной защитником судебной повесткой.

Опровергнуть приведённый довод заявителя по материалам дела не представляется возможным.

Так, в изученных материалах не имеется подписок Исаева М.Ш. и защитника Барабанова С.В. от 10 апреля 2019 года о разъяснении им прав, предусмотренных ст. 25.1 и ст. 25.5 КоАП РФ.

Также к жалобе приложена судебная повестка, полученная защитником Барабановым С.В, о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Исаева М.Ш, назначенном судьёй Останкинского районного суда г. Москвы на 24 мая 2019 года в 10 часов 00 минут.

По сведениям, представленным и.о. председателя Останкинского районного суда г. Москвы Хуснетдиновой А.М, проверить обстоятельства, на которые ссылается в жалобе защитник Барабанов С.В, не представляется возможным, так как судья, вынесшая решение, находится в отставке.

Таким образом, при рассмотрении жалоб Исаева М.Ш. и защитника Барабанова С.В. судьёй районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Барабанова С.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Исаева Максима Шамиловича отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Останкинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова