Постановление Московского городского суда от 15 ноября 2019 г. по делу N 4а-4648/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Лестер-Вояж" Степановой Г.В. на вступившие в законную силу поста новление мирового судьи судебного участка N 349 района Беговой города Москвы от 21 марта 2019 года и решение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 29 мая 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 349 района Беговой г. Москвы от 21 марта 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Лестер-Вояж" (далее - ООО "Лестер-Вояж", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Савёловского районного суда города Москвы от 29 мая 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Лестер-Вояж" Комочкова А.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО "Лестер-Вояж" Степанова Г.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылается на то, что протокол об административном правонарушении неправомерно составлен 24 февраля 2019 года в выходной день (воскресенье), так как Общество не имело возможность обеспечить явку своего представителя в нерабочее время, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством; Общество 01 февраля 2019 года оплатило административный штраф, назначенный постановлением должностного лица, с нарушением установленного законом срока на 53 дня, что является основанием для признания вменённого ему административного правонарушения малозначительным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, ООО "Лестер-Вояж", находящееся по адресу: г. Москва, ул. 3-я Ямского Поля, д. 2, корп. 12, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на него постановлением N 0355431010118101000051113 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 10 октября 2018 года, вступившим в законную силу 27 октября 2018 года.

Указанными действиями (бездействием) ООО "Лестер-Вояж" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Лестер-Вояж" административного правонарушения подтверждён совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; данными о постановлении N 0355431010118101000051113 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 10 октября 2018 года.

При рассмотрении дела и жалобы судебные инстанции правильно применили нормы КоАП РФ и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, так как составлен в выходной день, что исключало обеспечение явки представителя Общества на его составление, проверялся мировым судьёй и судьёй районного суда при рассмотрении дела и жалобы и правильно был признан несостоятельным.

На основании ч. 41 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении оставляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.

Нормы КоАП РФ не содержат прямого запрета на составление протокола об административном правонарушении в выходной день.

Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенного на 24 февраля 2019 года, ООО "Лестер-Вояж" по юридическому адресу 19 января 2019 года направлялось извещение (номер почтового идентификатора ****), которое вручено адресату 22 января 2019 года, то есть более чем за месяц до составления протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в случае невозможности обеспечения явки своего представителя на составление протокола об административном правонарушении 24 февраля 2019 года, Общество не было лишено возможности направить в административный орган ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ об отложении указанного процессуального действия, однако не воспользовалось этим правом, протокол был составлен в отсутствие законного представителя или защитника ООО "Лестер-Вояж", что согласуется с требованием ч. 41 ст. 28.2 КоАП РФ.

Копия протокола об административном правонарушении была направлена Обществу 26 февраля 2019 года и получена им 04 марта 2019 года, что свидетельствует о соблюдении его права на защиту.

Равным образом, вопреки утверждению заявителя, основания для признания вменённого Обществу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имеющего формальный состав, малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям ООО "Лестер-Вояж" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО "Лестер-Вояж", не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Лестер-Вояж" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 349 района Беговой города Москвы от 21 марта 2019 года и решение судьи Савёловского районного суда города Москвы от 29 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лестер-Вояж" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Лестер-Вояж" Степановой Г.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова