Постановление Московского городского суда от 07 ноября 2019 г. по делу N 4а-6041/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Вест Лайн" Корочкина С.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 177 района Раменки города Москвы от 15 марта 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 177 района Раменки города Москвы от 15 марта 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Вест Лайн" (далее - ООО "Вест Лайн", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 30 апреля 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Общества Афанаскина А.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО "Вест Лайн" Корочкин С.С. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что постановление N0356043010118090600013575 заместителя начальника МАДИ от 06 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "Вест Лайн", неисполнение которого послужило основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было оставлено без изменения решением судьи Перовского районного суда города Москвы от 25 июня 2019 года и на момент вынесения постановления мировым судьёй постановление должностного лица не вступило в законную силу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что ООО "Вест Лайн", находящееся по адресу: г. Москва, ул. Пырьева, дом 20, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 3 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением N0356043010118090600013575 заместителем начальника МАДИ от 06 сентября 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) Общества квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

30 апреля 2019 года судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи о назначении административного наказания также пришёл к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом судебных инстанций нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела и приложенных к настоящей жалобе документов следует, что постановление N 0356043010118090600013575 заместителя начальника МАДИ от 06 сентября 2018 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было обжаловано Обществом в Перовский районный суд г. Москвы. 25 июня 2019 года судьёй Перовского районного суда г. Москвы указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Таким образом, на момент составления 07 февраля 2019 года ведущим специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Московской административной дорожной инспекции протокола об административном правонарушении по настоящему делу постановление должностного лица о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "Вест Лайн", не вступило в законную силу, следовательно, у Организации отсутствовала обязанность, предусмотренная ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, для уплаты административного штрафа, назначенного постановлением, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 177 района Раменки города Москвы от 15 марта 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу генерального директора ООО "Вест Лайн" Корочкина С.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 177 района Раменки города Москвы от 15 марта 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вест Лайн " отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова