Постановление Московского городского суда от 16 октября 2019 г. по делу N 4а-7756/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Тагаева (Ырысбекова) на вступившее в законную силу постановление судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 27 июня 2019 года гражданин Кыргызской Республики Тагаев, * сентября * года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, данное постановление не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что он является гражданином Кыргызской Республики Ырысбековым *, 23 сентября 1984 года рождения, документов при себе не имел, фамилию и имя сменил в 2017 году в связи с вступлением в наследство деда; при задержании сообщил сотрудникам полиции, что является Ырысбековым *, но сотрудники, проверив его данные по базе отпечатков пальцев, установили его как Тагаева *.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим изменению в силу следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона д окументами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При рассмотрении дела судь е й районного суда установлено, что 26 июня 2019 года в 10 час. 15 мин. по адресу: г. *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г. Москвы был выявлен граждан ин Кыргызской Республики Тагаев М.А, 23 сентября 1984 года рождения, который в нарушение ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов (паспорта, миграционной карты), удостоверяющих его личность и подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации. Указанные действия Тагаева М.А. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Тагаева М.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых со мнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении; протоколом об административном задержании; рапортом сотрудника ОМВД России по район ам Матушкино и Савелки г. Москвы; объяснениями Тагаев а М.А, данными АС ЦБДУИГ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Тагаев а М.А. в его совершении.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Тагаев у М.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Тагаев а М.А. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, согласно письму Посольства * Республики в Российской Федерации от 31 июля 2019 года N 018/2037к Тагаев *, 23 сентября 1984 года рождения, уроженец * области Ноокенского района, по сведениям АИС "Паспорт" "ЗАГС" в 2017 году изменил свои персональные данные, т.е. фамилия "Тагаев" изменена на "Ырысбекова", имя "Машрап" изменено на "Нуржигит". В свою очередь Посольство подтверждает, что Тагаев * и Ырысбеков *являются одним лицом.

Указанное обстоятельство подтверждается также тем обстоятельством, что в базе данных АС ЦБДУИГ присутствуют сведения о въезде в Российскую Федерацию гражданина * Республики Тагаева *, * сентября * года рождения, лишь в период с 2008 года по 2012 год (л.д. 6-7). В то же время в базе данных АС ЦБДУИГ имеются сведения о въезде 10 февраля 2017 года в Российскую Федерацию гражданина Кыргызской Республики Ырысбекова *, * сентября * года рождения.

Анализ всех документов не позволяет усомниться в том, что предметом рассмотрения судьей районного суда являлось дело об административном правонарушении, возбужденное именно в отношении Ырысбекова Н.А, и к административной ответственности был привлечен именно данный иностранный гражданин, поскольку все иные указанные персональные данные совпадают.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Данное обстоятельство, а именно: неправильная транскрипция фамилии, имени и отчества, не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления, однако является основанием для его изменения в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тагаева М.А. изменить, указав фамилию и имя лица, привлеченного к административной ответственности: Ырысбеков * вместо Тагаев *.

В остальной части постановление судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 27 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу Ырысбекова Н.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова