Решение Московского городского суда от 28 октября 2019 г. по делу N 7-10657/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мусоева Р.М. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 06 августа 2019 года, которым гражданин Республики Таджикистан Мусоев Р.М. * г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2019г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Мусоева Р.М. * г.р, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело, для рассмотрения по подведомственности, направлено в Дорогомиловской районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено вышеизложенное постановление, которое просит изменить Мусоев Р.М, в части назначенного ему административного наказания путем исключения из него указания на административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела; выслушав Мусоева Р.М. и его защитника - адвоката Гоп А.А, поддержавших доводы жалобы и признавших при этом факт, что Мусоев Р.М, который прибыл на территорию РФ 04 декабря 2018 г, в установленный законом срок 03.03.2019г. уклонился от выезда из РФ; проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 05 августа 2019г. в 18 час. 20 мин по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан Мусоев Р.М, который прибыл на территорию РФ 04 декабря 2018 г. и в установленный законом срок 03.03.2019г. уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанными действиями Мусоев Р.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Мусоевым Р.М. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; справкой о результатах проверки по учетам правоохранительных органов; рапортом сотрудника полиции; информацией из АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Мусоева Р.М, отобранными у него на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, и его устными объяснениями, полученными при рассмотрении дела судьей районного суда.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Мусоева Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда Мусоев Р.М. и его защитник - адвокат Гоп А.А, признали факт, что Мусоев Р.М, который прибыл на территорию РФ 04 декабря 2018 г, в установленный законом срок 03.03.2019г. уклонился от выезда из РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Доводы жалобы Мусоева Р.М. о том, что срок его пребывания на территории РФ был продлен до 01 сентября 2019 г, он имеет оплаченный патент, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, поскольку опровергаются материалами дела.

Так согласно справки АС ЦБДУИГ МВД России, полученной в ответ на запрос судьи Московского городского суда при рассмотрении настоящей жалобы, срок нахождения Мусоева Р.М. на территории РФ истекал 03 марта 2019 г, однако по истечении данного срока, заявитель уклонился от выезда из РФ и выехал только 10 сентября 2019 г, т.е. уже после выявления административного правонарушения.

Приложенные к рассматриваемой жалобе копии чеков по операции Сбербанк онлайн, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, поскольку согласно сведениям Многофункционального миграционного центра, выданный Мусоеву Р.М. патент 77 N * от 14 октября 2018 г, на момент выявления административного правонарушения был недействителен.

Довод жалобы Мусоева Р.М. о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении ему не были предоставлены защитник и переводчик, не может повлечь удовлетворение жалобы.

Согласно материалам дела на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Мусоеву Р.М. были разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника, а также положения ст.51 Конституции РФ. При этом в протоколе об административном правонарушении имеется собственноручная запись Мусоева Р.М. на русском языке "С протоколом ознакомлен и согласен. Русский язык знаю, переводчик не нужен" (л.д. 2 оборотная сторона). При рассмотрении дела об административном правонарушении в районном суде Мусоеву Р.М. также были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и положения ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела подписка (л.д. 22-23). Более того, в ходе судебного разбирательства Мусоев Р.М. давал объяснения на русском языке, ходатайств о привлечении к участию в деле переводчика не заявлял. Изложенные обстоятельства объективно не позволили судье районного суда усомниться во владении Мусоевым Р.М. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения происходящего, в связи с чем дело об административном правонарушении было обоснованно рассмотрено без участия переводчика. Оснований для назначения Мусоеву Р.М. защитника по инициативе судьи районного суда не имелось, так как обеспечение судом участия в производстве по делу об административном правонарушении адвоката или иного лица, оказывающего юридическую помощь, по назначению, нормами КоАП РФ не предусмотрено. Приглашение защитника во всех случаях является правом лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Таким образом, нет никаких оснований полагать, что права Мусоева Р.М. на справедливое судебное разбирательство были нарушены.

Довод жалобы Мусоева Р.М. о возможности изменить назначенное ему наказание, путем исключения указание на административное выдворение за пределы Российской Федерации, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, при назначении Мусоеву Р.М. административного наказания судьей Дорогомиловского районного суда г. Москвы требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, которым не были предприняты меры для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства, и конкретные обстоятельства дела.

Таким образом, назначенное Мусоеву Р.М. наказание основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Мусоеву Р.М. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Мусоева Р.М, к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Мусоева Р.М. * г.р, оставить без изменения, жалобу Мусоева Р.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов