Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 13 августа 2019 года, которым
постановление заместителя начальника МАДИ *** N0356043010219032400000012 от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ***, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010219032400000012 от 26 марта 2019 года *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением *** обжаловал его в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.
*** подал жалобу в Московский городской суд, в которой обжалует вышеназванные акты и просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что автомобиль припарковал в разрешенном месте.
В судебное заседание *** явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что табличку 8.2.4 не видел, так как она была загрязнена; протокол о задержании ТС составлен в отсутствие понятых, в связи с чем, является недопустимым доказательством.
Также проверив материалы дела, изучив доводы указанной жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Пунктом 1.3. ПДД предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N1 к ПДД запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Знаки дополнительной информации (табличка) 8.2.4 и 8.24 Приложения N 1 к ПДД информируют водителей о следующем: 8.2.4 "Зона действия" информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30; 8.2.5, 8.2.6 указывают направление и зону действия знаков 3.27 - 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного. 8.24 "Работает эвакуатор" указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 - 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.
Нижестоящими инстанциями установлено, что 24 марта 2019 года в 17 час. 56 мин. по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 23, стр. 1, водитель ***, управляя транспортным средством марки "***" государственный регистрационный знак ***, произвел остановку вышеуказанного ТС (преднамеренно прекратил движение), в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД, установленного со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 "Работает эвакуатор" Приложения N 1 к ПДД.
Действия *** квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ должностным лицом и судьей верно.
Факт административного правонарушения по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и вина *** в его совершении подтверждены: фотоматериалом, которым зафиксирован данный автомобиль в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ; протоколом N *** о задержании транспортного средства от 24 марта 2019 года; актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку П-А *** от 24 марта 2019 года; протоколом об административном правонарушении *** от 24 марта 2019 года, в котором отражено существо правонарушения, совершенного ***, и из которого усматривается, что протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем приведено событие административного правонарушение, указаны пункты ПДД РФ, нарушение которых вменяется заявителю, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, с протоколом об административном правонарушении заявитель ознакомлен, копию его получил на руки, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, о чем имеются его собственноручные подписи, а также подпись должностного лица, его составившего.
Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо МАДИ и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины *** в нарушении требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
В силу положений ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, светофоров и разметки" все запрещающие и предписывающие знаки, а также знаки приоритета (кроме знаков 2.3.1 - 2.3.7) устанавливают непосредственно перед участками дорог, на которых изменяется порядок движения или вводятся какие-либо ограничения. Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею.
При этом информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории г. Москвы.
Являясь участником дорожного движения, заявитель обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 ПДД должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе, требование запрещающего дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД, а также учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог и распространяются только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Как усматривается из дислокации дорожных знаков, действующей на момент, относящийся к событию административного правонарушения, в районе д. 23 стр. 1 по ул. Сельскохозяйственная в г. Москве по правой стороне дороги установлен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", также установлен знак дополнительной информации (табличка) 8.2.4 Приложения N 1 к ПДД, который информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30 Приложения 1 к Правилам.
Вместе с тем, требование запрещающего дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД *** проигнорировал, совершив остановку транспортного средства в зоне действия названного запрещающего дорожного знака, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
При этом факт остановки транспортного средства по вышеуказанному адресу во вмененный период заявителем не оспаривается.
Довод жалобы о том, что протокол N *** о задержании транспортного средства является недопустимым доказательством, так как составлен в отсутствие понятых, основан на неверном толковании закона.
Согласно ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ, протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Как следует из протокола N *** о задержании транспортного средства данный протокол составлен с применением видеозаписи (л.д. 16).
При этом, заявителем, также представлена видеозапись на С D -диске, подтверждающая наличие дорожных знаков 3.27, 8.2.4 Приложения N 1 к ПДД в месте парковки транспортного средства заявителя, а также зафиксирована эвакуация автомобиля (задержание ТС) (л.д.12).
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ***, не усматривается.
Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица МАДИ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления должностного лица МАДИ в полном объеме проверены вышестоящим должностным лицом МАДИ и судьей Останкинского районного суда г. Москвы с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение получили надлежащую оценку.
Решения судьи вынесено в порядке ст. 30.7 КоАП РФ и является мотивированным.
Административное наказание назначено *** в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, является минимальным.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Принцип презумпции не виновности не нарушен. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника МАДИ N0356043010219032400000012 от 26 марта 2019 года, решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Ю.В. Притула
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.