Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2019 г. по делу N 33-42136/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Гербекова Б.И.

и судей Князева А.А, Лебедевой И.Е.

при секретаре (помощнике судьи) Гаар Ю.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Князева А.А.

гражданское дело N 2-973/19 по заявлению Управы района "Аэропорт" города Москвы о признании движимого имущества бесхозяйным,

по апелляционным жалобам заявителя Управы района "Аэропорт" города Москвы, подписанным его представителем Маланенковой С*А*, на решение Савеловского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года, которым в удовлетворении заявления Управы района "Аэропорт" города Москвы отказано,

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ст. 193, 199, ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года - отменить; принять по делу новое решение; иск Управы района "Аэропорт" города Москвы - удовлетворить; признать движимую вещь: общедомовой узел учета горячего водоснабжения, расположенный в многоквартирном доме по адресу ***, бесхозяйным имуществом; признать право собственности города Москвы на бесхозяйную вещь: общедомовой узел учета горячего водоснабжения, расположенный в многоквартирном доме по адресу ***.

Председательствующий:

Судьи:

Судья 1-ой инстанции: Королева С.Ю. N 33-42136/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 08 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Гербекова Б.И.

и судей Князева А.А, Лебедевой И.Е.

при секретаре (помощнике судьи) Гаар Ю.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Князева А.А.

УСТАНОВИЛА:

Управа района "Аэропорт" города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, ссылаясь на необходимость судебного подтверждения названного правового статуса общедомового узла учета горячего водоснабжения, расположенного в многоквартирном доме по адресу ***.

Решением Савеловского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года в удовлетворении заявления Управы района "Аэропорт" города Москвы отказано.

В апелляционных жалобах заявитель Управа района "Аэропорт" города Москвы выражает несогласие с данным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии представитель заявителя Управы района "Аэропорт" города Москвы - Стрелкова М.С. явилась; апелляционные жалобы поддержала.

В судебное заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились; об апелляционном слушании дела извещены с соблюдением требований закона; судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения участника процесса, явившейся в судебное заседание судебной коллегии, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что предметом настоящего заявления является признание бесхозяйным в качестве движимого имущества и обращение в собственность города Москвы узла учета горячего водоснабжения, расположенного в многоквартирном доме по адресу ***.

Названный узел учета был выявлен в результате обследования помещений соответствующего многоквартирного дома; собственник узла учета не определен; проектная документация на узел учета ответствует; акта ввода в эксплуатацию, акта периодической поверки и свидетельства о поверке не имеется; узел учета находится в неработоспособном и разукомплектованном состоянии.

Отказывая в удовлетворении заявленных Управой района "Аэропорт" города Москвы требований, суд при вынесении решения сослался на то, что приборы учета тепловой энергии, горячей и холодной воды относятся к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем являются общедомовым имуществом, принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности и бесхозяйными не являются.

Однако, при этом, суд не учел, что общедомовые приборы учета по своей правовой природе являются именно движимой вещью (ст. 130 ГК РФ), не являются необходимым элементом единого недвижимого комплекса как неделимой вещи (ст. 133, 133.1 ГК РФ), так как отсутствует неразрывная физическая и технологическая связь приборов учета с общедомовым имуществом, а равно приборы учета и общедомовое имущество не соотносятся друг с другом как главная вещь и принадлежность (ст. 135 ГК РФ).

Соответственно, по правилам ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ общедомовые приборы учета могут быть отнесены к общему имуществу многоквартирного дома только в том случае, если они были поставлены изначально при строительстве дома либо были установлены собственниками помещений многоквартирного дома за свой счет.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" прямо предусмотрено (пп. е(1) п. 2 раздела 1 Правил...), что в состав общего имущества включаются: автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Между тем, из дела видно, что названный жилой дом имеет 1961 год постройки, по состоянию на который установка общедомовых приборов учета не производилась, что признается судебной коллегией общеизвестным обстоятельством (ст. 61 ГПК РФ).

Действительный собственник этого узла учета неизвестен; никаких объективных данных, могущих свидетельствовать о том, что узел учета устанавливался именно за счет собственников помещений многоквартирного дома и потому может быть отнесен к общедомовому имуществу, не имеется; никакое лицо о своем праве собственности на узел учета с предоставлением подтверждающих документов не заявило.

На балансе ПАО "МОЭК" указанный узел учета не числится.

Согласно сообщению ГБУ "ЕИРЦ города Москвы", который выступает в городе Москве как единый независимый специализированный оператор коммерческого учета тепловой энергии, данный общедомовой узел учета не закреплен на праве оперативного управления за ГБУ "ЕИРЦ города Москвы" и информацией о собственнике (балансодержателе) узла учета ГБУ "ЕИРЦ города Москвы" не располагает.

Узел учета также не был включен в состав общего имущества многоквартирного дома при передаче жилого дома в управление эксплуатирующей организации.

Данный узел учета находится в брошенном, неисправном и разукомплектованном состоянии, в связи с чем не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя").

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Полное уклонение собственника от бремени содержания принадлежащего ему имущества свидетельствует, согласно закону (ст. 1, 10 ГК РФ), в том числе о том, что собственник такого имущества устранился от владения, пользования и распоряжения этим имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть по существу отказался от права собственности на имущество, что является основанием для признания такого имущества бесхозяйным.

Тем самым, в настоящем случае имеет место субъективное устранение неизвестного собственника узла учета, установившего такой узел учета после завершения строительства многоквартирного дома уже в период его эксплуатации, от владения, пользования и распоряжения этим имуществом, что дает правовое основание для обращения в установленном законом порядке в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным.

Согласно п. 2.4.7 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП, управа района в сфере имущественно-земельных и жилищных отношений выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы.

Таким образом, именно на управу района возложена правовая обязанность по обращению в суд с заявлением о признании подобного узла учета бесхозяйной движимой вещью.

Поскольку указанный бесхозяйный узел учета, являющийся движимой вещью и не входящий в состав общего имущества многоквартирного дома, находится в границах территории города Москвы, постольку он подлежит передаче в собственность города Москвы в качестве элемента жилищно-коммунальной инфраструктуры и городского хозяйства в рамках положений ст. 225, 226, 236 ГК РФ и ст. 290, 291 ГПК РФ в целях исключения неоправданной финансовой нагрузки на жителей соответствующего многоквартирного жилого дома в результате расчета потребления коммунальных ресурсов исходя из норматива потребления.

При таких данных, названное решение суда является явно необоснованным (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) и постановлено с существенным нарушением вышеуказанных норм материального права, в связи с чем законным также признано быть не может и подлежит отмене в апелляционном порядке с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявления в полном объеме по ранее приведенным мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий:

Судьи:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.