Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 ноября 2019 г. по делу N 33-50548/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Лобовой Л.В, Пильгановой В.М,

при помощнике судьи Ильиной Д.М,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 мая 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Девяткиной О. Б. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить,

признать за Девяткиной О. Б. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях",

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет общего страхового стажа Девяткиной О.Б. периоды: с 11.03.1990 г. по 22.11.1993 г, с 23.11.1993 г. по 22.08.1996 г, с 01.01.2000 г. по 25.02.2000 г, с 26.02.2000 г. по 30.06.2000 г,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", Девяткиной О. Б... периоды: с 11.03.1990 г. по 22.11.1993 г, с 23.11.1993 г. по 22.08.1996 г, с 02.09.1996 г. по 29.11.1996 г, с 01.01.2000 г. по 25.02.2000 г, с 26.02.2000 г. по 30.06.2000 г,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Девяткиной Ольге Борисовне досрочную страховую пенсию по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.06.2018 г,

УСТАНОВИЛА:

Девяткина О.Б. 19.12.2018 направила в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 5-8, 46-5, 157-159) просила о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды ее работы с 11.03.1990 по 22.11.1993 в должности инженера в ОАО Акционерная фирма "Якутстрой", с 23.11.1993 по 22.08.1996 в должности ведущего инженера в отделе капитального строительства ОКС ПХУ при МВД Республики Саха (Якутия), с 02.09.1996 по 29.11.1996 в должности ведущего инженера ПТО СМУ ОКС при МВД Республики Саха (Якутия), в страховой и специальный стаж периоды работы с 11.03.1990 по 22.11.1993 в должности инженера в ОАО Акционерная фирма "Якутстрой", с 23.11.1993 по 22.08.1996 в должности ведущего инженера в отделе капитального строительства ОКС ПХУ при МВД Республики Саха (Якутия), с 01.01.2000 по 25.02.2000 и с 26.02.2000 по 30.06.2000 в должности менеджера ООП ОАО Авиакомпания "Саха Авиалинии" в г. Якутск и назначить ей страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на нее, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а стаж работы в районах Крайнего Севера подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали; представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

27.05.2019 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Терешкиной К.А.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом; истец Девяткина О.Б. и ее представитель по доверенности Иванов Р.В. против удовлетворения жалобы возражали.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Девяткина О.Б, **** года рождения, 18.06.2018 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области N **** от 18.09.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Девяткиной О.Б. отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера составил 06 лет 10 месяцев 22 дня.

В специальный стаж истца не включены периоды ее работы с 02.09.1996 по 29.11.1996 в должности ведущего инженера в СМУОКС при МВД, так как документально не подтверждено нахождение в районах Крайнего Севера; в страховой и специальный стаж не включены периоды работы истца с 11.03.1990 по 22.11.1993 в должности инженера в ТСО "Якутстрой", так как оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, ни в оригинале, ни при сканировании трудовой книжки не читается и документально не подтверждена занятость на работах в районах Крайнего Севера, с 23.11.1993 по 22.08.1996, так как отсутствует основание записи об увольнении и документально не подтверждена занятость на работах в районах Крайнего Севера; в страховой стаж не включен период с 06.03.1985 по 10.07.1985, так как оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, ни в оригинале, ни при сканировании трудовой книжки не читается, периоды с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.01.2003 по 21.01.2003, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате страховых взносов (л.д. 9-10).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, внесены изменения и дополнения; согласно указанному Перечню Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, Девяткина О.Б. работала с 14.04.1986 по 31.10.1988 арматурщицей, мастером в Якутском КСМК, с 01.11.1988 по 11.03.1990 техником-технологом в институте ЯкутПромстройНИИпроект г. Якутск, с 11.03.1990 по 22.11.1993 инженером, специалистом в ТСО "Якутстрой", с 23.11.1993 по 22.08.1996 ведущим инженером в отделе капитального строительства в ОКС ПХУ при МВД, при этом документ, послуживший основанием увольнения, не указан (запись N 16), с 02.09.1996 по 29.11.1996 ведущим инженером ПТО СМУ ОКС при МВД, с 08.01.1997 по 23.04.1997 инженером по организации рекламы и распространению сувениров на борту ВС на Предприятии "Якутавиатранс", с 23.04.1997 по 16.02.1998 инженером, ведущим менеджером в НАК "Саха Авиа", с 16.02.1998 по 30.06.2000 менеджером ООП в ОАО Авиакомпания "Саха Авиалинии" (л.д. 11-29).

Из представленной справки ОАО Акционерная фирма "Якутстрой" от 21.05.2019 N 30/05 следует, что в документах архивного фонда ОАО АФ "Якутстрой" имеются сведения о том, что приказом N 6-к от 11.03.1990 истец принята на должность инженера в отдел комплектации в объединение дирекции строящихся предприятий ТСО "Якутстрой" с 11.03.1990, приказом N 20 от 04.01.1990 переведена специалистом 1 категории ПТО, приказом N 24 от 01.02.1993 в связи с реорганизацией РГАКП фирмы "Якутстрой" переименовано ОДСП фирмы "Якутстрой" в Дирекцию строительства АФ "Якутстрой", где продолжала работу в должности специалиста 1 категории ПТО, приказом N 77-к от 22.11.1993 истец уволена с 22.11.1993 в связи с ликвидацией предприятия; предприятие было расположено на территории г. Якутска Республики Саха (Якутия), данная территория относится к районам Крайнего Севера, в период работы в г. Якутске истцу был установлен районный коэффициент к заработной плате 1,40 (л.д. 155).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО Акционерная фирма "Якутстрой" расположено по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, проспект Ленина, д. 17 (л.д. 69-80).

В соответствии с архивной справкой от 10.09.2018, выданной ФКУ "ЦХ и СО МВД по Республике Саха (Якутия)", истец 23.11.1993 принята на работу ведущим специалистом в ОКС ПХУ при МВД РС (Я), сведения об увольнении подтвердить не представляется возможным ввиду отсутствия соответствующих документов, в частности приказа об увольнении, в ФКУ "ЦХ и СО МВД по Республике Саха (Якутия)" (л.д. 81).

Согласно ответу Информационного центра МВД по Республике Саха (Якутия) от 04.07.2018 подтвердить периоды работы истца в ПХУ при МВД РС (Я) с 23.11.1993 по 22.02.1996, в СМУ ОКС при МВД РС (Я) с 02.09.1996 по 29.11.1996 не представляется возможным в связи с тем, что приказы по личному составу ПХУ при МВД РС (Я) 1993-1996 гг, лицевые карточки по заработной плате за 1993-1996 гг, а также лицевые карточки по заработной плате СМУ ОКС за 1996 г. на хранение в отделение архивной информации и реабилитации не поступали; в приказах СМУ ОКС за 1996 г. истец не значится (л.д. 82).

Приказом N 4 от 27.01.1995 истцу, являющейся инженером ОКС ПХУ, предоставлялся очередной отпуск за проработанное время с 27.07.1994 по 31.01.1995 продолжительностью 30 раб. дней с 01.02.1995 по 07.03.1995 с выездом до г. Москвы (л.д. 153-154).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ГУ "Отдел капитального строительства МВД по Республике Саха (Якутия)" расположено по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Очиченко, д. 1, корп. 1 (л.д. 58-67).

В архивной справке, выданной 06.08.2018 ГКУ РС (Я) "НА РС (Я)", указано, что в документах архивного фонда ОАО Авиакомпания "Саха Авиалинии" имеются сведения о ее приеме на работу с 16.02.1998 на должность менеджера ООП службы маркетинга переводом из ГУП НАК "Саха Авиа", приказом N 14/л от 20.04.2000 ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 26.02.2000, в личной карточке формы Т-2 имеются записи о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 26.02.2000 по 28.12.2002; в частично поступивших документах по личному составу за 2000-2002гг. сведений об увольнении и заработной плате истца не значится (л.д. 83-84).

Согласно сведениям о трудовом стаже по форме СЗВ-К АО Авиакомпания "Саха Авиалинии" в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера (л.д. 93-99); указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 100-106).

Согласно свидетельству о рождении 28.12.1999 у истца в г. Москве родилась дочь Девяткина Д.В. (л.д. 85); из выписки из медицинской карты стационарного больного следует, что истец находилась в стационаре с 14.11.1999 по 05.01.2000 (л.д. 86-87).

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к верному выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы Девяткиной О.Б. с 11.03.1990 по 22.11.1993 в должности инженера в ТСО "Якутстрой", с 23.11.1993 по 22.08.1996 в должности ведущего инженера в отделе капитального строительства ОКС ПХУ при МВД Республики Саха (Якутия), с 02.09.1996 по 29.11.1996 в должности ведущего инженера ПТО СМУ ОКС при МВД Республики Саха (Якутия), с 01.01.2000 по 30.06.2000 в должности менеджера ООП ОАО Авиакомпания "Саха Авиалинии", поскольку работа истца в указанные периоды протекала в районах Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, справками работодателя, который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии; при этом судом обоснованно учтено, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем отсутствие в трудовой книжке указания на основание увольнения, а также ненадлежащее проставление оттиска печати организации указывает на небрежность при ее заполнении работодателями, что не может служить основанием для нарушения прав истца на включение спорных периодов в специальный стаж, учитывая местность, где истцом осуществлялась трудовая функция, равно как и отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов в спорный период.

Принимая во внимание наличие оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для обязания ответчика включить в страховой стаж истца периоды с 11.03.1990 по 22.11.1993, с 23.11.1993 по 22.08.1996, с 01.01.2000 по 30.06.2000, поскольку осуществление трудовой деятельности в указанные периоды подтверждено собранными по делу доказательствами.

Поскольку включение в специальный стаж периодов работы в районах Крайнего Севера с 11.03.1990 по 22.11.1993, с 23.11.1993 по 22.08.1996, с 02.09.1996 по 29.11.1996, с 01.01.2000 по 30.06.2000 (07 лет 02 месяца 10 дней) с учетом периодов включенных ответчиком (06 лет 10 месяцев 22 дня) составляет необходимую продолжительность стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (14 лет 01 месяц 02 дня), с уменьшением пенсионного возраста (для женщин), т.е. с 50 лет 04 месяцев, а также учитывая соблюдение условия о достижении истцом на момент обращения в пенсионные органы указанного возраста и наличия у нее страхового стажа (не менее 20 лет), что ответчиком не оспаривается и подтверждается сведениями выписки о состоянии ИЛСЗЛ (л.д. 100-106), суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Девяткиной О.Б. 15.07.1967 года рождения, страховую пенсию по старости с 18.06.2018, т.е. с момента обращения в пенсионные органы за ее назначением.

Обжалуя решение суда, в апелляционной жалобе ответчик указывает, что данные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж ввиду неподтверждения истцом в спорные периоды постоянной занятости на работе в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, а также что у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости; указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке собранных по делу доказательств, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в специальный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая местность, где истцом осуществлялась трудовая деятельность, а также продолжительность специального стажа.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лефортовского районного суда города Москвы от 27 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: