Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2019 г. по делу N 33а-7250/2019

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Гордеева О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал NМа-31522/2019 по административному исковому заявлению Пана Анатолия к Управлению МВД России по Приморскому краю об обязании выдать справку о реабилитации,

по частной жалобе Пана А. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 5 июля 2019 года о возврате частной жалобы Пана А. на определение Савеловского районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Пан А. обратился в Савеловский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по Приморскому краю, в котором просил признать незаконным отказ в выдаче справки о реабилитации жертвы политических репрессий и обязать выдать справку о реабилитации.

Определением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года отказано в принятии административного искового заявления.

На указанное определение заявителем подана частная жалоба, которая определением судьи от 5 июля 2019 года возвращена, поскольку подана за пределами срока обжалования предоставленного законодательством, при этом в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока обжалования судебного акта.

Пан А. в частной жалобе просит об отмене указанного определения.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возвращая частную жалобу, судья суда первой инстанции руководствовался пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ и исходил из того, что жалоба подана по истечении срока обжалования, а заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока отсутствует.

В силу части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 94 КАС РФ, поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Согласно положениям статьи 95 КАС РФ л ицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

В соответствии с частью 1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба подается и рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Таким образом, для подачи и рассмотрения частных жалоб установлен такой же порядок как для апелляционных жалоб с изъятиями и особенностями, установленными статьей 315 КАС РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Как видно из представленных материалов, частная жалоба поступила в экспедицию суда 05.07.2019; в жалобе содержится просьба о восстановлении срока на обжалование определения от 5 июня 2019 года, поскольку копия определения получена только 1 июля 2019 года.

При таких обстоятельствах, вывод судьи о том, что частная жалоба подана административным истцом за пределами срока предоставленного законодательством, при этом заявитель не ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, не соответствует обстоятельствам дела, а определение о возврате частной жалобы постановлено с нарушением требований закона, в связи с чем на основании части 2 статьи 310 КАС РФ обжалуемое судебное постановление подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 5 июля 2019 года о возврате частной жалобы Пана А. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 5 июня 2019 года отменить.

Судь