Постановление Московского городского суда от 07 ноября 2019 г. по делу N 4а-5121/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Матушевского Романа Григорьевича на вступившие в законную силу поста новление мирового судьи судебного участка N 434 поселения Щербинка города Москвы от 07 декабря 2018 года и решение судьи Щербинского районного суда города Москвы от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 434 поселения Щербинка г. Москвы от 07 декабря 2018 года Матушевский Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Щербинского районного суда города Москвы от 30 мая 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Матушевского Р.Г. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Матушевский Р.Г, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ необоснованно составлен 13 ноября 2018 года в его отсутствие, так как извещение о месте и времени указанного процессуального действия он получил 19 ноября 2018 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 11 или 13 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, Матушевский Р.Г, зарегистрированный по адресу: ****, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, наложенный на него постановлением N 0355431010118070200086508 контролёра-ревизора отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 02 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 24 июля 2018 года.

Указанными действиями (бездействием) Матушевский Р.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Матушевского Р.Г. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; сведениями о постановлении N 0355431010118070200086508 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 02 июля 2018 года о назначении административного наказания Матушевскому Р.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в виде штрафа в размере 2 500 рублей; информацией с Интернет-сайта ФГУП "Почта России".

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Матушевского Р.Г. в его совершении.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении неправомерно был составлен в отсутствие Матушевского Р.Г, не извещённого в установленном порядке о месте и времени совершения указанного процессуального действия, опровергается материалами дела.

На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенного на 13 ноября 2018 года, Матушевскому Р.Г. по месту его жительства 14 октября 2018 года направлялось извещение. Указанному почтовому отправлению присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор **** (л.д. 6). Согласно информации с официального сайте Почты России, указанное почтовое отправление 18 октября 2019 года прибыло в место вручения, 19 октября 2018 года состоялась неудачная попытка его вручения, 19 ноября 2018 года в 09 часов 38 минут сделана запись о возращении почтового отправления в связи с истечением срока хранения и 19 ноября 2018 года в 13 часов 47 минут почтовое отправление получено адресатом.

Приведённые выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо административного органа предприняло надлежащие и своевременные меры для извещения Матушевского Р.Г. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Объективных данных, указывающих на то, что Матушевский Р.Г. до 13 ноября 2018 года не имел возможности получить почтовое отправление, не имеется, а получение им извещения в последний день срока его хранения в отделении почтовой связи, после производства соответствующей записи не указывает на нарушение его права на защиту.

Копия протокола об административном правонарушении направлена Матушевскому Р.Г. 15 ноября 2018 года и получена им 13 декабря 2018 года.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Матушевскому Р.Г. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Матушевского Р.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 434 поселения Щербинка города Москвы от 07 декабря 2018 года и решение судьи Щербинского районного суда города Москвы от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Матушевского Романа Григорьевича оставить без изменения, жалобу Матушевского Р.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова