Решение Московского городского суда от 12 ноября 2019 г. по делу N 7-14313/2019

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тульниковой Н.А. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" N *** 9710 от 08 мая 2019 года, на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 мая 2019 года, на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 07 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, отношении Тульниковой Н.А.,

установил:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" N *** 9710 от 08 мая 2019 года Тульникова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" 23 мая 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Не согласившись с такими постановлением и решением должностных лиц, административного органа, Тульникова Н.А. подала на них жалобу в Хамовнический районный суд г. Москвы, судьей которого 07 октября 2019 года оспариваемые акты оставлены без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд Тульникова Н.А. обжалует акты должностных лиц и судьи районного суда по доводам поданной жалобы, согласно которым, парковка принадлежащего ей на праве собственности транспортного средства по указанному в оспариваемом постановлении адресу ею была оплачена, однако при вводе государственного регистрационного знака принадлежащего заявителю автомобиля была допущена ошибка, вместо верного государственного регистрационного знака *** ошибочно указан государственный регистрационный знак ***, что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, поскольку оплата размещения транспортного средства на территории платной городской парковки была произведена в полном объеме, и она не имела умысла на совершение вмененного ей административного правонарушения.

В судебном заседании Московского городского суда Тульникова Н.А. в полном объеме поддержала указанные доводы жалобы, просила их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, проверив приведённые выше доводы жалобы, выслушав объяснения стороны защиты, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов ввиду следующего.

Пунктом 2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города г. Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (Приложение N2 к постановлению Правительства г. Москвы от 17 мая 2013 года N289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве") (ред. от 04.12.2018) предусмотрено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп.2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

В силу пунктов 2.3, 2.3.1, 2.3.2 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт; путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов рассматриваемого дела и установлено судьей районного суда, в 13.18 час. 06 мая 2019 года по адресу: ***, транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Тульникова Н.А, в нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, было размещено на платной городской парковке без осуществления платы, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы.

Данные обстоятельства совершения правонарушения зафиксированы фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт, имеющего идентификатор N 288, свидетельство о поверке N СП 146-19, действительное до 11 марта 2020 года, которым транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, было зафиксировано на платной городской парковке по адресу: ***; решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" 23 мая 2019 года, которым в ходе рассмотрения поданной заявителем жалобы установлено, что оплата парковки при установленных обстоятельствах произведена за транспортное средство с иным регистрационным знаком - ***.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Из пунктов 2.3-2.4 указанных выше Правил не следует, что номер автомобиля может быть введен неполностью или неправильно, то есть без указания всех правильных букв и цифр, указанных в государственном регистрационном знаке, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака, или с указанием лишних букв и цифр, которые фактически не предусмотрены конкретным государственным регистрационным знаком.

Ответственность за корректность ввода государственного регистрационного знака автомобиля несет пользователь.

Установив, что Тульникова Н.А, будучи собственником транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, не осуществила оплату его парковки 06 мая 2019 года на платной городской парковке по адресу: г***, действия заявителя содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Д оводы жалобы о том, что парковка указанного автомобиля в установленном порядке заявителем была оплачена, опровергаются материалами дела, в том числе, предоставленными стороной защиты сведениями из мобильного приложения телефона, из которых с очевидностью усматривается, что парковка была оплачена в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком ***, а не за автомобиль с государственный регистрационный знак ***.

Вопреки утверждениям в жалобе, ошибочное указание в смс-сообщении об оплате парковки государственного регистрационного знака размещенного на платной городской парковке транспортного средства не позволяет идентифицировать автомобиль, за который была осуществлена оплата.

Размещая автомобиль на платной городской парковке, заявитель обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства, а также проверить правильность всех необходимых сведений такой оплаты.

Также следует отметить, что по смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности, в связи с чем признаются несостоятельными доводы жалобы заявителя о том, что он не имел умысла на совершение вмененного ему административного правонарушения.

Постановление N *** 9710 от 08 мая 2019 года, которым Тульникова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и подвергнута административному наказанию, вынесено уполномоченным на то должностным лицом - контролёром отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП", в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, в нем подробно изложено существо правонарушения, время и место события, копия его для сведения посредством почты направлена в адрес привлекаемого к административной ответственности лица, что подтверждено документально.

При вынесении 23 мая 2019 года заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" решения по жалобе на указанное постановление установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюден.

Судьей в ходе рассмотрения настоящего дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, так как они являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу постановленного решения, что нашло своё отражение в постановлении суда. Решение судьи мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения, по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с актами должностных лиц и решением судьи, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов должностных лиц и судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" N *** 9710 от 08 мая 2019 года, на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 мая 2019 года, на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 07 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, отношении Тульниковой Н.А. оставить без изменения, жалобу Тульниковой Н.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина