Решение Московского городского суда от 18 ноября 2019 г. по делу N 7-14745/2019

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Андросова Ю.А., поданной в интересах общества с ограниченной ответственностью "***" (далее ООО "***") на решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 10 октября 2019 года и постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 мая 2019 года, которым ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 мая 2019 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 10 октября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Андросова Ю.А. без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу актами, защитником Андросовым Ю.А. подана жалоба в Московский городской суд, где он просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что масса автомобиля согласно ПТС составляет менее 12 тонн; неоднократность привлечения Общества по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ за движение одного и того же транспортного средства в пределах МКАД, что является нарушением ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Защитник ООО "***" Андросов Ю.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Андросова Ю.А, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

На основании Приложения 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен" запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

В силу ст. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из материалов дела *** года в 17 часов 51 минуту водитель автомобиля марки "***" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО "***", в нарушение требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения 1 к ПДД РФ осуществил въезд транспортного средства максимальной грузоподъемностью более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ***, заводской номер ***, свидетельством о поверке N ***.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях ООО "***" события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Приведенный защитником Андросовым Ю.А. в жалобе довод о том, что масса автомобиля "***" не превышает 12 тонн, в подтверждение чего представлено ПТС на указанный в постановлении автомобиль, не может служить основанием для её удовлетворения.

Вопросы ограничения движения грузового автотранспорта в г. Москве регулируются Постановлением Правительства Москвы N 379-ПП от 22 августа 2011 года "Об ограничении движения грузового автотранспорта в г. Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы", из которого следует, что с 1 мая 2013 г. с 06.00 до 22.00 ограничен въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (далее - МКАД), и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн (п. 2.4). Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями (п. 4.3).

Согласно Приложению N 1 к ПДД РФ знак 3.1 "Въезд запрещён" запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

На основании п. 4.9. данного Постановления движение грузового автотранспорта в зонах, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о нем сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве (далее - Реестр).

Как следует из представленной в отношении автомобиля "***" государственный регистрационный знак *** копии ПТС, разрешенная максимальная масса данного автомобиля составляет 25 200 кг (л.д. 10), то есть более 12 т.

Отсутствие у Общества пропуска, предоставляющего право на въезд и передвижение грузового автотранспорта по МКАД в городе Москве защитником в ходе производства по делу и в доводах настоящей жалобы не оспаривается.

При таких обстоятельствах, действия ООО "***" правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Общество уже было неоднократно привлечено к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ за въезд одного и того же транспортного средства на МКАД *** года, в связи с чем, основания для последующего привлечения его к административной ответственности по этой же норме за дальнейшее движение по МКАД отсутствовали, является несостоятельным, так как основан на неверном толковании норм материального права.

Исходя из особенностей конструкции объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, основанием привлечения к административной ответственности по данной норме является несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств. Указанное деяние никак не связано с длительным непрекращающимся осуществлением объективной стороны правонарушения в течение определенного периода времени, оно представляет собой простое одномоментное действие, имеющее определенное место и время его совершения. Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что в случае неоднократного нарушения водителем транспортного средства, осуществившем въезд на МКАД и продолжившим движение по МКАД в нарушение требований дорожных знаков, установленных по пути следования этого транспортного средства, содеянное подлежит квалификации не как длящееся правонарушение, а как множественность административных правонарушений, за каждое из которых собственник или водитель транспортного средства могут быть привлечены к административной ответственности.

Таким образом, наличие вынесенных в отношении ООО "***" постановлений о назначении административного наказания по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ за совершение аналогичного административного правонарушения 16 мая 2019 года при движении по МКАД, однако в ином месте и в иное время, не может служить основанием для его освобождения от административной ответственности за данное правонарушение.

Административное наказание ООО "***" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также решения судьи Кунцевского районного суда г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения ООО "***" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 10 октября 2019 года и постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "***" оставить без изменения, жалобу защитника Андросова Ю.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина