Решение Московского городского суда от 20 ноября 2019 г. по делу N 7-14899/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 05 августа 2019 года, которым

постановление N 0356043010119041800030810 заместителя начальника МАДИ *** от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении *** оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,

установил:

постановлением N 0356043010119041800030810 заместителя начальника МАДИ от 18 апреля 2019 года *** признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, *** обратилась с жалобой в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, *** просила вышеуказанные постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указала на то, что административным органом не представлено доказательств административного правонарушения, так как имеющиеся в деле две фотографии, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства, зафиксировали его автомобиль за нарушение правил остановки в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД в разницу десять секунд; при этом, она последовательно указывала о том, что автомобиль двигался в плотном потоке, о чем свидетельствует включенные фары, нахождение за рулем автомобиля водителя и рядом пассажира.

В судебное заседание *** явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ***, нахожу обжалуемые акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД запрещается остановка и стоянка транспортных средств.

Как следует из материалов дела, установлено нижестоящими инстанциями 17 апреля 2019 года в 13 часов 33 минут по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д. 2 водитель в нарушении требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД произвел остановку ТС марки ***, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ***

Действия *** квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

В подтверждение фиксации выявленного события вышеописанного административного правонарушения в материалы дела представлены фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства.

Вместе с тем такие выводы не находят объективного подтверждения в материалах дела.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства (пункт 1.2 ПДД).

"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства (пункт 1.2 ПДД).

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства, усматривается, что ТС заявителя находилось в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, 17 апреля 2019 года в период с 13:33:13 до 13:33:23 (десять секунд) у дом 2 по улице Петровка в городе Москве.

Также из фото видно, что габариты автомобиля и ближний свет автомобиля включены, автомобиль находится в левой полосе движения в плотном потоке транспортных средств в удалении от края бордюрного камня, за рулем автомобиля находится водитель, а справа от него пассажир (л.д. 11, оборот и 33).

Таким образом, представленный в материалы настоящего дела об административном правонарушении фотоматериал с интервалом фотофиксации события в десять секунд, не свидетельствует о нарушении заявителем правил остановки и стоянки.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, вывод судьи Тверского районного суда г. Москвы и должностного лица административного органа МАДИ о доказанности вины *** в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ ввиду нарушения требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД признать обоснованным нельзя, поскольку доказательства, с достоверностью подтверждающие вышеуказанное нарушение, в представленных материалах отсутствуют.

В силу ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что вывод о доказанности совершения *** административного правонарушения, предусмотренного является необоснованным, в связи с чем постановленные в отношении нее акты подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу *** удовлетворить.

постановление N 0356043010119041800030810 заместителя начальника МАДИ от 18 апреля 2019 года, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 05 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** отменить.

Производство по делу прекратить по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула