Определение Московского городского суда от 31 октября 2019 г. по делу N Ма-6475/2019

Судья Московского городского суда Дорохина Е.М., рассмотрев административное исковое заявление ФГБОУ ВО "МИРЭА - Российский технологический университет" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО "МИРЭА - Российский технологический университет" обратилось в Московский городской суд с названным административным исковым заявлением в рамках Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", указывая на длительное неисполнение решения Люблинского районного суда от 23 июня 2015 года, которым постановлено выселить Чернецкую Е.Е, Мухину А.А, Чернецкого Д.М, Чернецкую В.Д. из жилого помещения по адресу: г***, в связи с чем полагает нарушенным его право на исполнение судебного акта в разумный срок и он вправе требовать соответствующую компенсацию

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Ч. 2 ст. 253 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации принимается к производству суда, если отсутствуют основания для оставления его без движения или возвращения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 11 от 29 марта 2016 года "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Из административного искового заявления усматривается, что решением Люблинского районного суда города Москвы от 23 июня 2015 года удовлетворен иск ФГУП "ПромЭкс", правопреемником которого является административный истец, Чернецкая Е.Е, Мухина А.А, Чернецкий Д.М, Чернецкая В.Д. выселены из жилого помещения по адресу: ***.

Следовательно, решение Люблинского районного суда города Москвы от 23 июня 2015 года не предусматривают обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не устанавливают какого-либо денежного обязательства у Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, или муниципального образования (органа местного самоуправления) в пользу административного истца, а также не возлагают на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Также в силу п. 2 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

В нарушение требований ч. 1 ст. 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление ФГБОУ ВО "МИРЭА - Российский технологический университет" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подано непосредственно в Московский городской суд, а не через суд, в котором рассматривалось гражданское дело - Люблинский районный суд города Москвы, что не позволяет суду сделать однозначный вывод о наличии либо отсутствии у административного истца права на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФГБОУ ВО "МИРЭА - Российский технологический университет" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению на основании п. 2, 4 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2, 4 ч. 1 ст. 254, ст. ст. 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ФГБОУ ВО "МИРЭА - Российский технологический университет" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Возвратить ФГБОУ ВО "МИРЭА - Российский технологический университет" уплаченную государственную пошлину в сумме 6 000 рублей согласно платежному поручению N 51580 от 1 августа 2019 года.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Московский городской суд.

Судья Московского городского суда Е.М. Дорохина