Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 г. по делу N 8Г-183/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего судьи Черчага С.В,

судей Камышовой Т.В, Нурмухаметовой Р.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачевой Татьяны Викторовны к Главному Управлению МВД России по Ставропольскому краю о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца

по кассационной жалобе ГУ МВД России по Ставропольскому краю на решение Советского районного суда Ставропольского края от 28 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 апреля 2019года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, судебная коллегия

установила:

Грачева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, в котором просила признать незаконным отказ ГУ МВД России по Ставропольскому краю в перерасчете пенсии (повышении на 32 %) на ФИО2 по случаю потери кормильца, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Просила признать за ФИО2 право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии, установленного статьей 46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12 февраля 1993года за N 4468-1, предусмотренной пунктом "г" статьи 45 названного закона.

Взыскать с ГУ МВД России по Ставропольскому краю в пользу Грачевой Т.В. как законного представителя ФИО2 недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации в размере 61414 рублей 42 копеек.

Обязать ГУ МВД России по Ставропольскому краю выплачивать с 1 февраля 2019 года Грачевой Татьяне Викторовне как законному представителю ФИО2 повышение к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32% расчетного размера пенсии, установленного в части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей" от 12 февраля 1993года N 4468-1.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 28 января 2019 года исковые требования Грачевой Т.В. удовлетворены в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда 16 апреля 2019года решение Советского районного суда Ставропольского края суда от 28 января 2019года оставлено без изменения,апелляционная жалоба ГУ МВД России по Ставропольскому краю без удовлетворения.

В кассационной жалобе ГУ МВД России по Ставропольскому краю просит отменить состоявшиеся судебные постановления,ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие Грачевой Т.В. и представителя ГУ МВД России по Ставропольскому краю в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены состоявшихся судебных постановлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом постановлении, фактическим обстоятельствам дела, которые были установлены судами первой и апелляционной инстанций, а также нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

При вынесении оспариваемых судебных постановлений таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено судами первой и апелляционной инстанций.

Судом установлено, что отцом ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ,является ФИО6

Согласно удостоверения Министерства внутренних дел Российской Федерации Серия ВВ N, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлся ветераном боевых действий.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в "адрес".Из материалов дела следует, что Грачева Т.В. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, на содержание дочери Грачевой В.О.

24 ноября 2016года Грачева Т.В. обратилась с заявлением в Главное Управление МВД России по Ставропольскому краю о перерасчете пенсии.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", пунктами "а" и "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, исходил из того, что повышение пенсии, установленное названной нормой, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами и правовым обоснованием суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит правильными и обоснованными выводы суда первой и апелляционной инстанции, а доводы кассационной жалобы не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону (п. 3 ст. 3).

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем является верным вывод суда о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 Грачева Т.В. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 этого закона.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Поскольку ответчик незаконно отказал Грачевой Т.В. в установлении повышения к пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии, правомерен, вывод суда первой об обязании ответчика увеличить пенсию по потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии.

При этом судом правильно произведен расчет пенсии, за 12 месяцев предшествующих обращению истицы с заявлением о перерасчете.

Доводы кассационной жалобы,не содержат оснований к отмене апелляционного определения судебной коллегии, поскольку применительно к положениям ст. 379.9 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Решение Советского районного суда Ставропольского края от

28 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 апреля 2019года вынесены с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Советского районного суда Ставропольского края от

28 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 апреля 2019года оставить без изменения, кассационную жалобу МВД России по Ставропольскому краю без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи

Камышова Т.В.

Нурмухаметова Р.Р.