Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2019 г. по делу N 16-167/2019

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 июля 2019 года и решение Алтайского краевого суда от 17 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Министерства спорта Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 июля 2019 года, оставленным без изменения решением Алтайского краевого суда от 17 сентября 2019 года, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении Министерства спорта Алтайского края прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Барнаулу Смирнов А.А. просит судебные акты по настоящему делу об административном правонарушении отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 июня 2019 года 04 апреля 2019 года около 17-55 часов Министерство спорта Алтайского края организовало проведение официального спортивного соревнования "Чемпионат Алтайского края по боксу среди мужчин 19-40 лет" в объекте спорта (КГБУ СП СШ по боксу "Алтайский ринг" по адресу: "адрес"), сведения о котором не внесены во Всероссийский реестр объектов спорта. Действия Министерства спорта Алтайского края квалифицированы по ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 названного Кодекса, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Министерства спорта Алтайского края настоящего дела об административном правонарушении, имели место 4 апреля 2019 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 4 июля 2019 г.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это влечет ухудшение положения указанного лица.

Частью 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах правовые основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов отсутствуют.

Довод жалобы о том, что за данное правонарушение предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности, был предметом оценки краевого суда при рассмотрении жалобы, дана правильная правовая оценка.

Процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 июля 2019 года и решение Алтайского краевого суда от 17 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Министерства спорта Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Барнаулу Смирнова А.А. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина