Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2019 г. по делу N 16-251/2019

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Матыцина И.В., действующего в интересах Цзи Жэньбао, на вступившие в законную силу постановление судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 23 мая 2019 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 18 июля 2019 г., вынесенные в отношении гражданина "данные изъяты" Цзи Жэньбао, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 23 мая 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Красноярского краевого суда от 18 июля 2019 г, гражданин "данные изъяты" Цзи Жэньбао признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Матыцин И.В. просит судебные акты отменить, производство по делу - прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 25.1 и 25.6 указанного Федерального закона, а также п.п. 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы, в том числе деловая.

Из материалов дела следует, что 22 мая 2019 г. в 15 час. 30 мин. по ул. Дачная, 5 "Г" с. Таловка Большемуртинского района Красноярского края, выявлен гражданин "данные изъяты" Цзи Жэньбао, который 3 марта 2019 г. въехал в Российскую Федерацию по обыкновенной деловой визе с деловой целью, а фактически осуществлял трудовую деятельность на пилораме в качестве подсобного рабочего, допустив нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания деятельности.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Цзи Жэньбао, копиями его национального паспорта, визы и миграционной карты, данными из информационной базы ФМС России.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу о виновности Цзи Жэньбао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Жалоба на постановление судьей краевого суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность Цзи Жэньбао, вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым судебными инстанциями дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Цзи Жэньбао квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что решением Большемуртинского районного суда Красноярского края от 26 августа 2019 г. было отменено постановление должностного лица МВД России от 22 мая 2019 г. о привлечении Цзи Жэньбао к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ -осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, не влекут отмену постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенном в отношении указанного иностранного гражданина по данному делу за совершение им иных действий, выразившихся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания деятельности.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых актов не является.

Порядок привлечения Цзи Жэньбао к административной ответственности по настоящему делу соблюден, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 23 мая 2019 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 18 июля 2019 г, вынесенные в отношении гражданина "данные изъяты" Цзи Жэньбао, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Матыцина И.В, действующего в интересах Цзи Жэньбао, - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов