Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 г. по делу N 8Г-182/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.

судей Лавник М.В, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 42RS0032-01-2019-000746-13 по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Сидоровой (Сизиковой) Татьяне Олеговне о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты,

по кассационной жалобе представителя государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Будиной Н.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 сентября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Сидоровой (Сизиковой) Т.О. о взыскании в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации незаконно выплаченной суммы вследствие несообщения сведений, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, указав, что Сидоровой (Сизиковой) Т.О. управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области была установлена компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее по тексту Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455) за уход за К, инвалидом "данные изъяты" группы, которая дала на это свое согласие.

Распоряжением от 2 марта 2010 г. N ответчику была установлена ежемесячная компенсационная выплата с 1 марта 2010 г. за уход за престарелым гражданином в размере 1560 рублей.

На основании пункта 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (далее - Правила) и абз.2 п.1 Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлено, что компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится в назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно информации из индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Сидоровой Т.О.), Сидорова (Сизикова) Т.О. в период ухода за инвалидом "данные изъяты" группы К. осуществляла трудовую деятельность: с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. у П, с 15 сентября 2011 г. по 25 сентября 2011 г.? с 9 ноября 2011 г. по 19 декабря 2011 г. состояла на учете в Центре занятости населения г. Прокопьевска, с 20 декабря 2011 г. по 11 января 2013 г. работала у Т, со 2 августа 2016 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО "Гефест", которая подлежит зачету в ее страховой стаж.

В результате чего, за период с февраля 2011 года по май 2018 года Сидоровой (Сизиковой) Т.О. было выплачено 56681,68 рублей в качестве компенсационной выплаты.

Следовательно, действиями Сидоровой (Сизиковой) Т.О. был причинен ущерб бюджету Пенсионного фонда.

Истец просил взыскать с Сидоровой (Сизиковой) Т.О. в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в размере 56681,68 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1900,45 рублей.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 июня 2019 г. постановлено:

Исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Сидоровой (Сизиковой) Татьяне Олеговне о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Сидоровой (Сизиковой) Татьяны Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "данные изъяты" в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату в размере 56681 (пятьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль 68 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1900 (одна тысяча девятьсот рублей) 45 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 сентября 2019 г. постановлено:

Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 июня 2019 года отменить в части. В отмененной части принять новое решение о частичном удовлетворении требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное).

Взыскать с Сидоровой (Сизиковой) Татьяны Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "данные изъяты" в пользу бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации излишне выплаченную ежемесячную компенсационную выплату в размере 32760 руб, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1182,80 рублей.

В кассационной жалобе представитель государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Будина Н.С. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 сентября 2019 г, оставив без изменения решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 11 июня 2019 г.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, Сидорова (Сизикова) Т.О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем компенсационной выплаты, установленной как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе - К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

При обращении за назначением указанной выплаты 1 марта 2010 г. Сидоровой (Сизиковой) Татьяной Олеговной дана расписка, согласно которой она обязуется сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе, о выполнении оплачиваемой работы. Расписка содержит подпись Сидоровой (Сизиковой) Т.О. (л.д.13).

Размер назначенной компенсационной выплаты составляет 1560 руб, которая выплачивалась пенсионным фондом ежемесячно.

Согласно свидетельству о заключении брака серии N, Сидорова Т.О. "данные изъяты" 2013 года заключила брак гр. С. и ей присвоена фамилия Сизикова (л.д.39)

В мае 2018 года после проведения проверки пенсионных дел Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска стало известно, что ухаживающая за К. Сидорова (Сизикова) Татьяна Олеговна осуществляла трудовую деятельность в период с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. у ИП П, с 15 сентября 2011 г. по 25 сентября 2011 г, с 9 ноября 2011г. по 19 декабря 2011 г. состояла на учете в Центре занятости населения г. Прокопьевска, с 20 декабря 2011 г. по 11 января 2013 г. работала у Т., со 2 августа 2016 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО "Гефест".

О своем трудоустройстве и изменении статуса Сидорова (Сизикова) Т.О. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области не сообщила, в материалах пенсионного дела данные сведения отсутствуют, в связи с чем, был установлен факт переплаты ежемесячной компенсационной выплаты.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчику истцом за период с февраля 2011 года по май 2018 года произведена переплата компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином в размере 56681 руб. 68 коп. по выплатному делу N, и что срок исковой давности истцом не нарушен, поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области о нарушенном праве узнало при проведении проверки в июле 2018 года.

С таким выводом суда первой инстанции и его правовым обоснованием не согласилась судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда.

Отменяя частично решение суда первой инстанции, судебная коллегия пришла к выводу о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд.

С выводами суда апелляционной инстанции о частичном удовлетворении исковых требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) соглашается судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Из письменных материалов гражданского дела следует, что ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По правилам пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, истечение ее срока является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что начало течения срока исковой давности в данном случае определяется с момента поступления истцу, как органу, производящему выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, сведений о трудоустройстве ответчика, в связи с чем, в течение трех лет с момента указанных событий истец вправе был обратиться в суд за защитой нарушенных прав и взыскании с ответчика неосновательно полученных сумм.

Установив, что Сидорова (Сизикова) Т.О. осуществляла трудовую деятельность в период с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. у ИП П, с 15 сентября 2011 г. по 25 сентября 2011 г, с 9 ноября 2011 г. по 19 декабря 2011 г. состояла на учете в Центре занятости населения г. Прокопьевска, с 20 декабря 2011 г. по 11 января 2013 г. работала у Т., со 2 августа 2016 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в ООО "Гефест", при этом работодателями перечислялись в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) страховые взносы на ответчика весь период ее работы, соответственно истец не мог не знать об осуществлении Сидоровой (Сизиковой) Т.О. трудовой деятельности, исключающей возможность получать компенсационный выплаты, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что срок исковой давности истцом пропущен по требованиям до марта 2016 года, поскольку обращение истца в суд последовало только 12 марта 2019 г, в связи с чем правомерно взыскал излишне уплаченные суммы за последние три года, предшествующие подаче иска, то есть с марта 2016 года по май 2018 года в сумме 32760 рублей.

Оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не усматривается, поскольку они не содержат обстоятельств, которые бы опровергали выводы судебного постановления и могли являться основанием к его отмене.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 сентября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В. Фролова

Судьи: М.В. Лавник

Л.П. Кожевникова