Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 07 ноября 2019 г. по делу N 33-3947/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Алдошиной В.В,

судей Старцевой Т.Г, Сенчуковой Е.В,

при секретаре Горобец З.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сердюковой О.В. на решение Советского районного суда г. Тулы от 2 августа 2019 года по делу по иску акционерного общества "Тулагорводоканал" к Сердюковой О.В. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В, судебная коллегия

установила:

акционерное общество "Тулагорводоканал" (далее - АО "Тулагорводоканал") обратилось в суд с иском к Сердюковой О.В. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения.

В обоснование иска указано, что сотрудниками службы сбыта АО "Тулагорводоканал" 01.06.2017 было проведено обследование водопроводных колодцев, в результате которого выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения, расположенного по адресу: "адрес", к центральным сетям холодного водоснабжения, что было зафиксировано в акте. Собственником домовладения по указанному адресу является Сердюкова О.В.

Технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам холодного водоснабжения не выдавались, договор на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения на момент обследования заключен не был, из чего следует, что подключение является самовольным.

Таким образом, за период с 01.03.2017 по 01.06.2017 у Сердюковой О.В. образовалась задолженность перед АО "Тулагорводоканал" по оплате доначисления за самовольное присоединение к системами холодного водоснабжения в размере 168 842 руб. 56 коп.

Претензией от 23.03.2018 АО "Тулагорводоканал" уведомило Сердюкову О.В. о необходимости оплатить задолженность, которая до настоящего времени не оплачена.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Сердюковой О.В. в пользу АО "Тулагорводоканал" задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения в размере 168 842 руб. 56 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 576 руб. 85 коп.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца АО "Тулагорводоканал" по доверенности Юдина О.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Сердюкова О.В, третье лицо, привлеченный судом к участию в деле, Сердюков С.Н. возражали против заявленного иска, указывая на то, что присоединение к сетями центрального водоотведения было осуществлено только после заключения договора водоснабжения, то есть в сентябре 2018 года.

Решением Советского районного суда г. Тулы от 2 августа 2019 года исковые требования АО "Тулагорводоканал" удовлетворены. С Сердюковой О.В. в пользу АО "Тулагорводоканал" взыскана задолженность, образовавшаяся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения в размере 168 842 руб. 56 коп, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 576 руб. 85 коп, а всего 173419 руб. 41 коп.

В апелляционной жалобе Сердюкова О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО "Тулагорводоканал" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Сердюковой О.В, ее представителя по ордеру адвоката Зибаровой И.В, третьего лица Сердюкова С.Н, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя АО "Тулагорводоканал" по доверенности Чернова В.Н, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных АО "Тулагорводоканал" требований.

Этот вывод подробно мотивирован в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Тулагорводоканал" наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула.

Сердюкова О.В. является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 1200 кв.м, по адресу: "адрес". На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (недостроенный дом).

01.06.2017 сотрудниками АО "Тулагорводоканал" в составе мастера ФИОсвидетеля1 и контролеров (слесарей) ФИОсвидетеля2, ФИО1, составлен акт N815, в соответствии с которым при осмотре канализационного колодца по адресу: "адрес" было выявлено самовольное технологическое присоединение к централизованной сети холодного водоснабжения домовладения по вышеуказанному адресу без оформления и согласования технической документации в АО "Тулагорводоканал". Диаметр врезки в точке подключения вышеуказанного домовладения к централизованной сети холодного водоснабжения в водопроводном колодце 32 мм.

На момент проведения проверки Сердюкова О.В. потребителем услуг АО "Тулагорводоканал" в установленном порядке на основании соответствующего договора не являлась.

АО "Тулагорводоканал", считая, что в связи самовольным присоединением и пользованием централизованными системами водоотведения у Сердюковой О.В. за период с 01 марта по 1 июня 2017 года образовалась задолженность в размере 168 842т руб. 56 коп, направило 23.03.2018 ответчику претензию с уведомлением о необходимости оплатить указанную задолженность.

Однако данная задолженность не погашена не была.

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Под водоотведением названным Законом понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (п. 2 ст. 2).

Централизованная система водоотведения поселения или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа (п. 28.1 ст. 2 Закона N 416-ФЗ).

Водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ст. 11).

Так, Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ N 644 от 29 июля 2013 года (далее - Правила N 644).

Согласно п. 2 названных Правил самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий; самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии со ст. ст. 153, 157 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов урегулированы утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

В силу положений пп. "е" п. 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 62 Правил N 354).

Из анализа приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что для начисления и взыскания платы за самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения и самовольное пользование централизованной системой водоотведения в рассматриваемом случае истец должен доказать факт подключения соответствующего внутридомового оборудования к централизованной системе водоотведения.

Доказательством указанного факта является акт о выявлении несанкционированного подключения, составленный в порядке, установленном Правилами N 354.

Обстоятельства составления акта N 815 от 01.06.2017 подтверждаются представленными фотоматериалами, на которых зафиксировано технологическое присоединение трубы, идущей от дома ответчика к централизованным системе водоснабжения. Кроме того, обстоятельства составления акта подтверждаются показаниями допрошенных судом первой инстанции свидетелей ФИОсвидетеля1, ФИОсвидетеля2, оснований не доверять которым, у суда не имеется.

Возражая против заявленного иска, Сердюкова О.В. указал, что технологическое присоединение трубы в централизованный колодец было осуществлено только в сентябре 2018, однако достоверных доказательств тому, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком представлено не было.

Таким образом, факт самовольного подключения Сердюковой О.В. к централизованным системам холодного водоснабжения по состоянию на 01.06.2017 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Доказательств обратного не было представлено и в суд апелляционной инстанции.

Правильность произведенного расчета ответчиком не оспорена.

При установленных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с Сердюковой О.В. задолженности, рассчитанной в соответствии с Правилами N 354 за период с 01 марта по 1 июня 2017 года, т.е. за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, в размере 168 842 руб. 56 коп.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, полагает их правильными, вопреки доводам апелляционной жалобы.

Довод жалобы о чрезмерно высоком размере начисленной истцом платы за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 168 842 руб. 56 коп, поскольку воду в таких объемах она не потребляла, является несостоятельным. Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" в случае обнаружения факта несанкционированного подключения к инженерным сетям коммерческий учет потребления воды производится расчетным способом исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, за период с момента предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения, но не более, чем за 3 года.

Произведенный АО "Тулагорводоканал" расчет задолженности проверен судом первой инстанции и признан правильным. Оснований для уменьшения размера задолженности судебная коллегия не усматривает.

Согласно п.1 ст.393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства; если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Иными словами, гражданское законодательство помимо общих способов защиты прав, предусмотренных в ст.12 Гражданского кодекса РФ, устанавливает и иные (специальные) способы, при условии, однако, что в силу общих принципов гражданского права допустимое законом соединение нескольких способов защиты права не имеет своей целью неосновательное обогащение кредитора.

На это же указал в своем постановлении от 13.12.2016 N28-П Конституционный Суд Российской Федерации, согласно правовой позиции которого, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства.

В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом оценки суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.ст. 67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении и как не опровергающие правильности выводов суда не могут служить основанием для его отмены.

При этом необоснованность данных доводов отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.

Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного постановления, судом второй инстанции не установлено.

По приведенным мотивам судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы Сердюковой О.В.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Тулы от 2 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сердюковой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи