Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 13 ноября 2019 г. по делу N 33-36875/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи фио,

судей фио

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2019 года апелляционную жалобу фио на решение фио городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску фио к фио г.о. "данные изъяты" о признании права собственности на объект незавершенного строительства, обязании заключить договор аренды земельного участка,

заслушав доклад судьи фио,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к фио г.о. "данные изъяты", в котором просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства площадью 284,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка площадью 1467 кв.м. по адресу: "данные изъяты", вблизи д. Новоселки, сроком на 10 лет с "данные изъяты".

В обоснование заявленных требований фио указал, что постановлением главы фио "данные изъяты" "данные изъяты" от "данные изъяты" утвержден проект планировки группы индивидуальных жилищных домов, расположенных вблизи д. Новоселки, на двух земельных участках суммарной площадью 1,55 га, предоставленных ООО "Новый завод колодцев и труб" и ООО "Соцкультбыт комплект" под индивидуальное жилищное строительство. "данные изъяты" между комитетом по управлению имуществом фио "данные изъяты" и ООО "Соцкультбыт комплект" заключен договор аренды земельного участка, площадью 7750 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты". Указанный участок был ранее предоставлен в аренду ООО "Соцкультбыт комплект" и составляет часть общей территории, предоставленной для строительства индивидуальных жилых домов. "данные изъяты" между ним и ООО "Соцкультбыт комплект" заключен договор строительного подряда "данные изъяты".06 на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" "данные изъяты" истцом и ООО "Соцкультбыт комплект" заключен договор субаренды земельного участка "данные изъяты". На основании договора субаренды им было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома от "данные изъяты". В 2013 году решением Арбитражного суда "данные изъяты" ООО "Соцкультбыт комплект" признано несостоятельным (банкротом). В связи с чем, договор субаренды продлен не был, строительство не завершено, право собственности на жилой дом оформлено не было. "данные изъяты" истец обратился в фио "данные изъяты" с заявлением об обязании зарегистрировать объект незавершенного строительства, как объект собственности, заключить договор аренды земельного участка, однако ему было отказано и предложено решить указанный вопрос в судебном порядке.

Представитель истца фио исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель фио г.о. Подольск фио исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель Министерства имущественных отношений "данные изъяты" не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

ООО "Соцкультбыт комплект", представитель конкурсного управляющего не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Решением фио городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении иска фио отказано.

В апелляционной жалобе фио просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, иск удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что постановлением Главы фио муниципального района от "данные изъяты" "данные изъяты" ООО "Соцкультбыт комплект" разрешено осуществить разработку проектной документации на строительство группы индивидуальных жилых домов вблизи д.Новоселки, с. "данные изъяты", на земельном участке площадью 0,775 га, предоставленном обществу в аренду (договор аренды "данные изъяты" от "данные изъяты").

Постановлением Главы фио муниципального района от "данные изъяты" "данные изъяты" утвержден проект планировки группы индивидуальных жилых домов, расположенной вблизи д. Новоселки, с. "данные изъяты".

Постановлением Главы фио муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" с ООО "Новый завод колодец и труб" заключен новый договор аренды земельного участка площадью 7 750 кв.м. с КН 50 "данные изъяты", расположенный вблизи д. Новоселки на территории сельского поселения Лаговское фио муниципального района сроком на пять лет.

"данные изъяты" между КИЗО фио "данные изъяты" и ООО "Соцкультбыт комплект" заключен договор аренды "данные изъяты" земельного участка с КН "данные изъяты" 10:0004, срок действия договора с 28.01.2008г. до "данные изъяты", Постановлением от "данные изъяты" "данные изъяты" договор аренды земельного участка "данные изъяты" от "данные изъяты" расторгнут, в связи с разделом земельного участка согласно Постановления фио муниципального района от "данные изъяты" "данные изъяты".

"данные изъяты" постановлением фио муниципального района "данные изъяты" "данные изъяты" утвержден проект планировки группы индивидуальных жилых домов, расположенных вблизи д. Новоселки с. "данные изъяты".

"данные изъяты" между фио и ООО "Соцкультбыт комплект" заключен договор субаренды земельного участка ЗУ "данные изъяты", по условиям которого арендатор передает, а субарендатор принимает и использует на праве субаренды земельный участок "данные изъяты" общей площадью 1 487 кв.м, входящий в участок с кадастровым номером 50:27:003 07 10:0004. Земельный участок расположен вблизи д. Новоселки фио муниципального района "данные изъяты".

Земельный участок передается для индивидуального жилищного строительства (п. 1.2.).

На основании договора субаренды истцом было получено разрешение на строительство индивидуального жилого "данные изъяты" от "данные изъяты".

"данные изъяты" между фио и ООО "Новый завод колодцев и труб" заключен договор строительного подряда "данные изъяты".06, предметом которого является строительство индивидуального жилого дома общей площадью 400 кв.м. на участке "данные изъяты", входящим в состав земельного участка с кадастровым номером 57:20:0030710:0004 силами Генподрядчика с привлеченными организациями в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 7 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от "данные изъяты" N 113, документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отказывая фио в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцу "данные изъяты" было выдано разрешение на строительство, срок действия настоящего разрешения указан до "данные изъяты".

Учитывая, что разрешение на строительство на момент подачи искового заявления в суд у истца отсутствовало, незавершенный строительством объект фактически расположен на земельном участке, не принадлежащим истцу на законном основании, дающим право на его возведение, после прекращения договора аренды земельного участка, правовых оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на объект незавершенного строительства не по делу не имелось.

Отказывая в удовлетворении требований истца об обязании заключить договор аренды земельного участка сроком на 10 лет, суд исходил из следующего.

"данные изъяты" Комитетом по управлению имуществом фио "данные изъяты" и ООО "Соцкультбыт комплект" был заключен договор аренды земельного участка "данные изъяты", в соответствии с которым Обществу во временное пользование для целей индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50 "данные изъяты", площадью 7750 кв.м.

В соответствии с п. 2.1 Договора срок его действия был определен Сторонами-с "данные изъяты" по "данные изъяты".

В течение срока действия договора, на основании постановления фио муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об осуществлении раздела и утверждении ООО "Соцбыткульт комплект" проекта раздела земельного участка вблизи "данные изъяты" с. "данные изъяты"" земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" был разделен на шесть земельных участков:

- площадью 1511 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1467 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1467 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1416 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 776 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1113 кв.м. - кадастровый "данные изъяты".

Постановлением фио "данные изъяты" от "данные изъяты" в связи с разделом земельного участка договор аренды "данные изъяты" от "данные изъяты" был расторгнут, а Комитету по управлению имуществом фио "данные изъяты" поручено заключить договоры аренды вновь образованных земельных участков с ООО "Соцкультбыт комплект".

29.09.2014 ООО "Соцкультбыт комплект" обратилось в фио муниципального района с заявлением о заключении договора аренды на вновь образованные земельные участки.

"данные изъяты" письмом "данные изъяты" исх. Обществу было отказано в заключении договоров аренды. В обоснование отказа фио указала, что в связи с истечением срока договора аренды "данные изъяты" от "данные изъяты" право на приобретение земельного участка в аренду имеет собственник жилого дома или объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до "данные изъяты". Поскольку право собственности на незавершенное строительство заявителем не зарегистрировано, в предоставлении в аренду ООО "Соцкультбыт комплект" земельных участков было отказано.

Считая отказ незаконным, ООО "Соцкульбыт комплект" обратилось в Арбитражный суд "данные изъяты" с заявлением о признании незаконными действий фио муниципального района по отказу в предоставлении ООО "Соцкультбыт комплект" в аренду на новый срок земельных участков:

- площадью 1511 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1467 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1467 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1416 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 776 кв.м. - кадастровый "данные изъяты",

- площадью 1113 кв.м. - кадастровый "данные изъяты".

изложенного в письме от "данные изъяты" "данные изъяты"исх, обязании фио в двухнедельный срок с даты принятия судом решения по настоящему делу принять решение о предоставлении ООО "Соцкультбыт комплект" в аренду указанных земельных участков сроком на пять лет.

Решением Арбитражного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу N А41-8780/15, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от "данные изъяты", в удовлетворении требований ООО "Соцкультбыт комплект" было отказано.

При заключении фио договора субаренды "данные изъяты" от "данные изъяты" границы земельного участка, на который претендует истец, определены не были, земельный участок на кадастровый учет поставлен не был, в связи с чем, невозможно признать его в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.

В п. 19 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" Высший Арбитражный Суд РФ разъяснил, что требования гражданского законодательства о регистрации договора аренды распространяются также и на договоры субаренды.

Следовательно, подписанный ООО "Соцкультбыт комплект" и фио договор субаренды земельного участка в силу пункта 2 статьи 609, пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса РФ подлежал государственной регистрации и до момента такой регистрации не может считаться заключенным.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Разрешая исковые требования об обязании заключения договора аренды земельного участка, суд руководствовался ст. 606 ГК РФ, согласно которой, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными законами.

В связи с тем, что договор "данные изъяты" от "данные изъяты", заключенный между ООО "Соцкультбыт комплект" и фио не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд посчитал, что права ООО "Соцкультбыт комплект" на субаренду земельного участка площадью 1 487 кв.м, расположенного вблизи д.Новоселки и предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, не перешли истцу.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то, что фио являлся директором ООО "Соцкультбыт комплект", а также ООО "Новый завод колодцев и труб" и заключал договоры сам с собой.

Разрешение на строительство выдано фио и на другой обьект.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, принимая также во внимание ст. 10 ГК РФ, обоснованно в иске отказал.

Кроме того, суд обоснованно указал, что положениями Гражданского кодекса РФ, п. 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указал, что требования заявителя направлены на признание права собственности на объект незавершенного строительства и обязании заключения договора аренды, в обход установленному законом порядку, истец не лишен права претендовать на предоставление земельного участка в аренду путем участия в проведении торгов, а так же получения соответствующего разрешения на строительство.

При рассмотрении спора, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права не допущено, доводы жалобы не являются основаниями, предусмотренными ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 193, 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение фио городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи