Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2019 г. по делу N 16-64/2019

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Новгородской области Столярова С.А. от 03.10.2019 N 8-14-2019/818 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 29 Новгородского судебного района Новгородской области от 24.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении Захаровой Д.А.;

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 29 Новгородского судебного района Новгородской области от 24.01.2018 Захарова Д.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.

В протесте от 03.10.2019 N 8-14-2019/818 заместитель прокурора Новгородской области Столяров С.А. просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, так как по тем же самым обстоятельствам по факту хранения психотропного вещества в отношении Захаровой Д.А. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Копия протеста направлена Захаровой Д.А. для ознакомления, в установленный срок возражений не представлено.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления мирового судьи судебного участка N 29 Новгородского судебного района Новгородской области усматривается, что 02.12.2017 около 11 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, ул. Людогоща, д. 5/68, каб. N 316 Захарова Д.А. незаконно хранила при себе без цели сбыта психотропное вещество - амфетамин массой 0, 115 г.

Из протеста заместителя прокурора Новгородской области Столярова С.А. от 03.10.2019 N 8-14-2019/818 следует, что в производстве ОД ОП-1 УМВД России по г. Великий Новгород находится уголовное дело N 11801490039001432, возбужденное в отношении Захаровой Д.А. по ч. 1 ст. 228 УК РФ по факту незаконного приобретения и хранения без цели сбыта психотропного вещества - смеси общей массой 0, 9 г, содержащей психотропное вещество - амфетамин, т.е. в значительном размере, совершенные Захаровой Д.А. в составе группы лиц по предварительному сговору с несовершеннолетней Толокольниковой Е.И. в период с 21 часа 01.12.2017 до момента обнаружения и изъятия у нее психотропного вещества массой 0, 115 г, произведенных в ходе личного досмотра 02.12.2017 в период с 10 часов 50 минут по 11 часов 00 минут в кабинете 316 здания УНК УМВД России по Новгородской области по адресу: г. Великий Новгород, ул. Людогоща, д. 5/68.

Действия Захаровой Д.А, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, охватываются составом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.

В соответствии со ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации при квалификации действий лица одновременно по нормам КоАП РФ и УК РФ, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, привлечение Захаровой Д.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования Захаровой Д.А. по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 29 Новгородского судебного района Новгородской области от 24.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении Захаровой Д.А. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Новгородской области Столярова С.А. от 03.10.2019 N 8-14-2019/818 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 29 Новгородского судебного района Новгородской области от 24.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении Захаровой Д.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.Г. Мальцева