Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2019 г. по делу N 8Г-736/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Бакулина А.А.

судей: Рогачевой В.В, Шкарупиной С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-106/2019 по иску ТУ Росимущества в Калининградской области к Гаражному обществу "ЮГ", Мяделец А. В. о сносе самовольной постройки, по кассационной жалобе на Мяделец А. В. на решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 24 апреля 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10 июля 2019 года, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, установила:

ТУ Росимущества в Калининградской области обратилось в суд с иском к ГО "Юг" и Мяделецу А.В. о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указало, что за пределами земельных участков КН N и КН N в пос. Горбатовка Зеленоградского района, принадлежащих на праве аренды ГО "Юг", на земельном участке с КН N, декларативной площадью 225561 кв.м, расположенном в Зеленоградском районе, который является округом санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, расположен гараж N (ряд 15), который является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 24 апреля 2019 года иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10 июля 2019 года решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мядельца А.В. без удовлетворения.

В кассационной жалобе Мядельца А.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотивам их незаконности.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 3797 являющихся основаниями для отмены апелляционного определения в кассационном порядке, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанций допущено не было.

Судами установлено, что2000 года на Мяделеца А.В. оформлен гаража в ГО "Юг". Согласно членской книжки, с 2013 года Мяделец А.В. является владельцем гаража N.

Установлено также, что указанный гаража N (ряд 15) Гаражного общества "Юг" в пос. Горбатовка Зеленоградского района расположен на земельном участке С КН N находящийся в собственности РФ и относящийся к землям особо охраняемых территорий и объектов. При этом указанный земельный участок для целей строительства или обслуживания данного гаража ни Мяделецу А.В, ни иному лицу в установленном законом порядке не предоставлялся и имеет иное целевое назначение.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь положениями ст. 222 ГК РФ, правильно исходил из того, что поскольку спорный гараж, расположен на земельном участке с КН N, который относится к землям особо охраняемых территорий, находится в собственности Российской Федерации и в установленном законом порядке под строительство гаража не предоставлялся, он в силу положений ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Апелляционная инстанция обоснованно согласилась с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности исследованных судом доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе.

Суд первой инстанции, проверив доводы ответчика о том, что принадлежащий ему гараж расположен на земельном участке, который был предоставлен ГО "Юг", на которые он вновь ссылается в кассационной жалобе, обоснованно отклонил их.

Так, из материалов дела следует, что 08.10.1992 г. решением Зеленоградского районного Совета N 106 ГО "Юг" в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0, 93 га под строительство индивидуальных гаражей, что подтверждается государственным актом КЛО - 05 - 00294.

г. постановлением администрации МО "Зеленоградский район" N 42 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком КН N площадью 9 300 кв.м, в пос. Горбатовка Зеленоградского района ГО "Юг" было прекращено и указанный земельный участок предоставлен ГО "Юг" в аренду на срок 49 лет. Государственный акт КЛО - 05 - 00294 постановлено считать утратившим силу.

г. между администрацией МО "Зеленоградский район" и ГО "Юг" был заключен договор N 46-КЗО/2015 аренды земельного участка КН N площадью 9 300 кв.м, в пос. Горбатовка Зеленоградского района для строительства индивидуальных гаражей на срок 49 лет.

Земельный участок КН N сформирован, границы его установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, что подтверждается межевым планом и сведениями из ЕГРН.

26.12.1997 г. постановлением Главы администрации Зеленоградского района N 1002 ГО "Юг" был предоставлен земельный участок площадью 0, 31 га, в районе пос. Горбатовка Зеленоградского района, в аренду на 49 лет.

г. постановлением администрации МО "Зеленоградский район" N 1235 в постановление N 1002 от 26.12.1997 г. были внесены изменения: указана площадь земельного участка 3 100 кв.м, разрешенное использование - для строительства гаражей, кадастровый номер земельного участка N

г. между администрацией МО "Зеленоградский район" и ГО "Юг" был заключен договор N 282-КЗО/2015 аренды земельного участка КН N площадью 3 100 кв.м, в пос. Горбатовка Зеленоградского района для строительства гаражей на срок 49 лет.

Земельный участок КН N сформирован, границы его установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, что подтверждается межевым планом и сведениями из ЕГРН.

27.02.2001 г. постановлением администрации МО "Зеленоградский район" N 103 ГО "Юг" был предоставлен земельный участок площадью 1020 кв.м, под расширение территории общества для строительства гаражей в районе пос. Горбатовка Зеленоградского района, в аренду на 49 лет.

12.03.2001 г. между администрацией МО "Зеленоградский район" и ГО "Юг" на основании постановления N 103 от 27.02.2001 г. был подписан договор аренды земельного участка КН N площадью 1020 кв.м под расширение территории общества для строительства гаражей в районе пос. Горбатовка Зеленоградского района. Договор в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

Постановлением Главы МО "Зеленоградский район N 785 от 08.06.2012 г. была утверждена схема расположения земельного участка КН N площадью 1020 кв.м.

Земельный участок КН N поставлен на кадастровый учет, границы его в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены, что подтверждается кадастровым паспортом и межевым планом.

Сведений о предоставлении иных земельных участков ГО "Юг" в пос. Горбатовка Зеленоградского района суду материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что границы земельного участка с КН N не установлены в соответствии с действующим законодательством, правового значения для разрешения возникшего спора не имеет. Материалами дела достоверно установлено, что указанный земельный участок по отношению к земельным участкам, предоставленным в аренду ГО "ЮГ", является смежным.

Границы земельного участка с КН N фактически определены границами смежных земельных участков.

Наличие же на данном земельном участке, имеющим вид разрешенного использования "округ санитарной охраны курорта федерального значения", спорного гаража, что бесспорно установлено в ходе судебного разбирательства, безусловно нарушает права и охраняемые законом интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возведения гаража) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, редакция ст. 222 ГК РФ, действовавшая в период возведения гаража, содержала те же критерии определения постройки как самовольной, в частности ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей.

Учитывая, что спорный гараж расположен на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, что установлено в ходе судебного разбирательства, суд правомерно с учетом положений ст. 222 ГК РФ признал указанный гараж самовольной постройкой, возложив на ответчика обязанность по его сносу.

В силу ст. ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 24 апреля 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10 июля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мяделец А. В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи