Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2019 г. по делу N 16-121/2019

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Муллаярова Р.В. на вступившее в законную силу определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2019 г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муллаярова Р.В., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2016 г. Муллаяров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Муллаяров Р.В. обратился Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2016 г.

Определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано. Дата вынесения определения исправлена с 29 августа 2019 г. на 10 сентября 2019 г. определением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2019 г. в соответствии со статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Муллаяров Р.В. просит отменить определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2019 г.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска, то есть обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2016 г. направлена Муллаярову Р.В. 29 июля 2016 г. по почте по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу регистрации и фактического проживания.

Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, возвращено почтовым отделением связи мировому судье в связи с истечением 16 августа 2016 г. срока хранения (л.д.25).

Муллаяров Р.В. обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2016 г. и ходатайством о восстановлении срока его обжалования 29 июля 2019 г, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.

Муллаяров Р.В. заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что в судебном заседании он участия не принимал, так как не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о вынесенном мировым судьей 11 июля 2016 г. постановлении ему известно не было, узнал о нем 26 июля 2019 г.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае не установлено обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее и могли бы быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении заявленного Муллаяровым Р.В. ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан пришла к выводу о том, что не имеется оснований для признания причин пропуска срока обжалования уважительными и его восстановления.

Выводы судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан являются правильными и сомнений не вызывают.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка N 9 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан были приняты необходимые меры к вручению лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии постановления о привлечении к административной ответственности. В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15, части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления направлена мировым судьей Муллаярову Р.В. по почте по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса места его жительства, однако адресатом не получена, соответствующее почтовое отправление возвращено мировому судье.

Указание Муллаярова Р.В. на то, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ввиду чего не знал о состоявшемся в отношении его постановлении, не ставит под сомнение обоснованность вынесенного судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан определения.

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела 29 июня 2016 г. в 10 часов 15 минут Муллаяров Р.В. извещен помощником судьи 22 июня 2016 г. путем направления телефонограммы, которую Муллаяров Р.В. принял 22 июня 2016 г. в 15 часов 47 минут.

В связи с неявкой Муллаярова Р.В. в судебное заседание рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 11 июля 2016 г. в 10 часов.

О месте и времени рассмотрения дела 11 июля 2016 г. в 10 часов Муллаяров Р.В. извещен помощником судьи 30 июня 2016 г. путем направления телефонограммы, которую Муллаяров Р.В. принял 30 июня 2016 г. в 17 часов 40 минут.

Мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права Муллаярова Р.В. на участии в судебном заседании.

Муллаяров Р.В, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий самого Муллаярова Р.В, не обеспечившего получение направленной в его адрес копии постановления, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан пришла к правильному выводу о том, что уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют, обстоятельств, объективно препятствующих возможности подачи жалобы в установленный законом срок или исключающих ее, не имелось.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования не приведено и в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2019 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

При этом следует отметить, что Муллаяров Р.В. не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2019 г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муллаярова Р.В, оставить без изменения, жалобу Муллаярова Р.В. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев