Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2019 г. по делу N 16-205/2019

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу должностного лица - государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Даянова А.Ф. на вступившее в законную силу решение судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного казенного учреждения Управления дорожного хозяйства Республики Башкортостан, установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан от 22 июля 2019 г. государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Решением судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г. постановление мирового судьи от 22 июля 2019 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо - государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Даянов А.Ф. просит об отмене решения судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г, считая его незаконным.

Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан, уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Даяновым А.Ф на указанное выше решение межрайонного суда, в установленный срок возражений на данную жалобу не представило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы должностного лица - государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Даянова А.Ф, полагаю, что производство по данной жалобе на решение судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г. подлежит прекращению, поскольку имеются недостатки, препятствующие рассмотрению указанной жалобы по существу кассационным судом общей юрисдикции.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении и вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в соответствии с частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Согласно части 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

В данном случае дело об административном правонарушении в отношении государственного казенного учреждения Управления дорожного хозяйства Республики Башкортостан направлено для рассмотрения в Чекмагушевский межрайонный суд начальником ОГИБДД отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Газизовым Р.Х, что подтверждается имеющимся в материалах дела сопроводительным письмом N11/317 от 3 июня 2019 г. (л.д.1).

Жалоба на вступившее в законную силу решение суда подана государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Даяновым А.Ф, который не является должностным лицом, направившим настоящее дело на рассмотрение судье, и в соответствии с положениями статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования названных судебных актов не наделен.

При невозможности начальником ОГИБДД отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Газизовым Р.Х. по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) реализовать свое право на обжалование судебных решений, не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело об административном правонарушении было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Даянова А.Ф. принята к производству при отсутствии материалов дела об административном правонарушении на момент вынесения определения судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 октября 2019 г, в связи с чем не представлялось возможным установить отсутствие у Даянова А.Ф. права на обращение в кассационный суд с жалобой, положения статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок обжалования судебного решения вступившего в законную силу, не соблюдены, следовательно, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.12, 30.13, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

прекратить производство по жалобе должностного лица - государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан Даянова А.Ф. на вступившее в законную силу решение судьи Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного казенного учреждения Управления дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Трескунова