Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 г. по делу N 8Г-1119/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Бросовой Н.В, Ившиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 12 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 27 мая 2019 г. по гражданскому делу N 2-613 /2019 по иску ФИО1 к "данные изъяты" о возложении обязанности перерасчета пенсии с учетом стажевого коэффициента и возложении обязанности доплаты.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к "данные изъяты" (далее "данные изъяты") о возложении обязанности перерасчета пенсии с учетом стажевого коэффициента и возложении обязанности доплаты.

В обоснование исковых требований истец указал, что 15 января 1990 г. ему установлена трудовая пенсия по старости. 13 апреля 2018 г. он обратился к ответчику за получением разъяснений о порядке расчета пенсии. 14 мая 2018 г. им получен ответ N в котором изложен расчет его пенсии. Он с этим расчетом не согласен, полагая, что период его работы с 04 декабря 1958 г. по 03 мая 1961 г. в качестве подземного забойщика на Северном руднике предприятия "данные изъяты" подлежал включению в стаж по Списку N1. Также по Списку N1 подлежит включению работа по трехгодичному договору на районе, приравненному к Крайнему Северу с 04 декабря 1958 г. по 01 июля 1959 г. Поскольку работа по Списку N1 непосредственно следовала после службы в составе Вооруженных Сип СССР, период службы с 15 октября 1955 г. по 15 ноября 1955 г. подлежит включению в стаж по Списку N1. Соответственно стаж по Списку N1 должен составить 5 лет 11 мес. 26 дн. Считает, что указанная продолжительность стажа по Списку N1 дает право на пониженные требования к стажу, а именно определение стажевого коэффициента в размере 15%.

Просил обязать "данные изъяты" осуществить расчет пенсии истца с учетом стажевото коэффициента 75% и произвести доплату с учетом выплаченных сумм пенсии с 01 января 2010 г.

Решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 12 марта 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 27 мая 2019 г, в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Ходатайство "данные изъяты", поступившее в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 19 ноября 2019 г. об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием технической возможности организации видеоконференц-связи.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба ФИО1 рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ответчика относительно кассационной жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, с 15 января 1990 г. истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на тяжелых работах.

Размер установленной пенсии ФИО1 составляет 22 518 рублей 01 копейка.

Согласно ответу Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан N от 14 мая 2018 г. стажевой коэффициент при расчете размера досрочной пенсии определен истцу в размере 74% с учетом продолжительности общего стажа 44 года 4 месяца 2 дня.

В исковом заявлении истец просит осуществить расчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 75%.

Согласно трудовой книжке ФИО1 04 декабря 1958 г. принят на работу на "данные изъяты" в качестве подземного забойщика, 3 мая 1961 года уволен по собственному желанию. Также имеется запись о том, что истец работал по 3 годичному договору Крайнего Севера с 04 декабря 1958 г. по 01 июля 1959 г. на основании постановления Совета Министров СССР от 28 июля 1948 г.

Данные периоды работы включены в общий страховой стаж истца.

Отказывая истцу в удовлетворении требования о включении в его специальный стаж периодов работы с 04 декабря 1958 г. по 03 мая 1961 г, с 04 декабря 1958 г. по 01 июля 1959 г, суд исходил из того, что факт постоянной полной занятости на тяжелых и вредных работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждён, поскольку справка, уточняющая особый характер работы не представлена.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о включении в его специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР с 15 октября 1955 г. по 15 ноября 1958 г, суд указал, что из материалов дела не усматривается, что периоду прохождения ФИО1 военной службы предшествует работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая спор, суд первой инстанции проверил правильность расчёта назначенной истцу пенсии и исходя из того, что стажевый коэффициент ФИО1 для расчета размера назначенной пенсии определен верно в соответствии с нормами федерального законодательства, отказал истцу в удовлетворении иска.

С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

С 01 января 2015 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015г, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно пунктам 2 и 3 указанной статьи закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Как установлено судами предыдущих инстанций истец с заявлением в пенсионный орган о перерасчете назначенной пенсии с предоставлением подтверждения его работы в условиях, предусмотренных Списком N 1 не обращался.

Решение об отказе истцу в перерасчете размера пенсии не выносилось.

Учитывая заявительный характер спорных правоотношений, оснований для проведения самостоятельного перерасчета пенсии истца с учётом включения новых периодов у ответчика отсутствовали.

Расчет пенсии и последующий ее перерасчет произведены в соответствии с представленными документами.

При этом суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что стажевый коэффициент истца пенсионным органом рассчитан правильно.

С 01 января 2002 г. ответчик в связи со вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" произвел истцу перерасчет пенсии.

Стажевый коэффициент при расчете размера досрочной пенсии определен истцу в размере 74 % с учетом продолжительности общего стажа 44 года 4 месяца 2 дня.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Истцу оценка пенсионных прав произведена по наиболее выгодному для него варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ.

Как следует из пунктом 3 статьи 30 названного Федерального закона размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом лицам, имеющим стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение стажевый коэффициент может быть исчислен из размера общего стажа, а также стажа на соответствующих видах работ.

С 01 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июня 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхование Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно которому с 01 января 2010 г. проведена валоризация (повышение) пенсионных прав граждан.

На основании пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Истцу стажевый коэффициент исчислен исходя из общего стажа. При этом общий стаж ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 г. составил 44 года, что соответствует стажевому коэффициенту 0, 74.

Стажевый коэффициент, исчисленный из специального стажа истца, составит 0, 55 за 6 лет 03 мес. занятости на тяжелых работах, который подлежит увеличению на 0, 01 за каждый полный год работы на Списку N 2 сверх 06 лет 03 мес. Таким образом стажевый коэффициент истца при расчёте его из специального стажа действительно составит 0, 75.

Между тем, по утверждению ответчика фактический общий стаж, отработанный до 01 января 1991г, учитываемый для расчёта суммы валоризации составил 40 лет. То есть процент валоризации равен 50 (10 % + 40% (1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года) = 50%).

Специальный стаж истца, отработанный до 01 января 1991г, учитываемый для расчёта суммы валоризации, составляет 24 года. То есть процент валоризации будет равен 34 (10% + 24% = 34%). С учётом периодов о зачёте которых заявляет истец - 39%.

При таких обстоятельствах размер пенсии, исчисленный из специального стажа, в том числе с учётом периодов о включении которых заявляет ФИО1, будет меньше, чем размер пенсии, определяемый из общего стажа истца.

Изложенное свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца действиями ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что не требовалось подачи заявления на перерасчёт назначенной пенсии, с учётом заявленных истцом периодов, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут являться основанием для отмены указанных решения и апелляционного определения.

Доводы жалобы истца о том, что для включения в его специальный стаж не требовалось предоставления справки, уточняющей особый характер работы, так как особый характер работы подтвержден трудовой книжкой, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, между тем оценка доказательств является прерогативой суда.

Таким образом доводы жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО1

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 12 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 27 мая 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Н.В. Бросова

Т.В. Ившина