Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1863/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шайдуллина Р.Р, судей Кизирбозунц Т.Т, Николаева И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Богатырева Павла Васильевича на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июня 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2019 г. по гражданскому делу N 2-4148/2019 по иску Богатырева Павла Васильевича к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда.

Заслушав доклад судьи Кизирбозунц Т.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богатырев П.В. обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда.

В обоснование требований указано, что он является осужденным Челябинским областным судом по приговору от 18 июня 2015 г. и направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН по Республике Башкортостан г. Стерлитамак 16 января 2016 г.

Ссылается на то, что 24 января 2016 г. истец распределен в третий отряд, в котором находился до 12 июля 2017 г. Получил спальное место в помещении общей площадью 50 кв.м, в котором проживало около 34-35 человек. Проходы с соседними спальнями составляли около 40 см. Общее количество осужденных в отряде составляло 180-190 человек, что превышало допустимое количество. Питание было скудным, в рукомойниках мыло отсутствовало. Был вынужден самостоятельно стирать форменную одежду после отбоя в холодной воде. Летом 2016 г. горячая вода не подавалась. За время нахождения в отряде N 3 находился рядом с людьми, болеющими ВИЧ и гепатитом. Внутри стены помещения отряда были поражены грибком. В связи с указанным, претерпевал нравственные страдания за весь период нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Башкортостан.

Ссылаясь на изложенное, Богатырев П.В. просил взыскать моральный вред в размере 800 000 рублей.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июня 2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2019 г. решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июня 2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Богатырева П.В. без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку нарушены нормы процессуального права, ему не был обеспечен доступ к материалам дела, не удовлетворены его ходатайства об истребовании доказательств по делу, о причинах отложения дела его в известность не ставили. Полагает, что не мог в полной мере осуществить защиту своих прав. Из представленных или не представленных ответчиками отзывов, заявитель делает вывод об их согласии в части с исковыми требованиями. Считает рассмотрение его исковых требований не справедливым.

Истец Богатырев П.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан Олешко С.М, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Из представленных судебной коллегии возражений просила кассационную жалобу Богатырева П.В. оставить без удовлетворения. Считает решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июня 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2019 г. законными и обоснованными.

Представитель УФСИН России по Республике Башкортостан Строкин А.А, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В адресованном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражал против удовлетворения кассационной жалобы Богатырева П.В. Также считает решение и апелляционное определение законными и обоснованными.

Представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, ФСИН России в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьих лиц Башкирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, прокуратуры г. Стерлитамак, прокуратуры шестого отдела (кассационного) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Судебная коллегия определиларассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, исследовав письменные отзывы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения норм права судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину oт рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная "данные изъяты" и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной "данные изъяты", распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации Ф.

В соответствии со статьёй 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 18 июня 2015 г. Челябинским областным судом Богатырев П.В. осужден по статье 132 части 4 пункту 2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В период с 16 января 2016 г. по 12 июля 2017 г. он содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, что следует справки по личному делу осужденного.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м (статья 23).

Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трёх квадратных метров, в воспитательных колониях - трёх с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трёх квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с подпунктами 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений статьи 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 г. N 512 утверждены номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1), нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно -исполнительной системы (Приложение N 2).

Установлено, что истец был распределен для проживания в спальную секцию N 4 общежития отряда N 3. В период проживания осужденного в данной секции лимит проживания осужденных не превышался. Спальная секция N 4 площадью 106 кв.м рассчитана для одновременного проживания 53 осужденных. Секция оборудована 53 спальными местами в виде металлических панцирных кроватей, расположенных в 2 яруса, прикроватными отдельно стоящими тумбами в количестве 27 штук, табуретами 53 штуки, 6 деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, оборудованы занавесками, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии. Спальная секция находится в удовлетворительном состоянии, следов влаги, сырости, плесени не имеется. Расстояние между соседними кроватями составляет 85 см, между рядами 100 см, захламленность отсутствует.

Согласно Приложению N 2 Приказа ФСИН России от 27 июля 2006 г. N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", комната умывания должна быть оборудована умывальниками из расчета 1 умывальник на 10 человек. Комната для умывания отряда N 3 имеет площадь 20 кв.м, и оборудована умывальниками в количестве 15 штук, ногомойками в количестве 7 штук, душевой кабиной, что соответствует нормам Приказа N 512 от 27 июля 2016 г. Умывальная комната отряда N 3 имеет два пластиковых окна, которые имеют функцию открывания для проветривая, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде четырёх светильников, которые находятся в рабочем состоянии. Умывальная комната находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеет добротный косметический ремонт, где потолки выполнены под покраску, полы и стены выполнены из кафеля, следов влаги, сырости, подтеков, плесени не имеется. Умывальная комната имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию, которые также находятся в исправном рабочем состоянии. Давление напора воды достаточное, удовлетворительное.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 130-дсп от 02 июня 2003 г. "Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" установлена норма из расчета 1 унитаз (писсуар) на 15 человек. Туалетная комната отряда N 3 имеет площадь 30 кв.м оборудована унитазами в количестве 10 штук, которые находятся в исправном состоянии. Приватность соблюдается путем наличия индивидуальных кабинок в количестве 10 штук, оборудована двумя деревянными окнами, которые имеют функцию открывания и проветривания.

Согласно Минимальной норме питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в Учреждениях ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, на мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 205 от 11 апреля 2005 г. "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД Российской Федерации на мирное время" свежие фрукты не положены.

В материалах дела представлена также меню раскладка с учетом Положений Правительства Российской Федерации N 205 от 11 апреля 2005 г, имеющихся на складе продукты. Продукты питания поставляются централизованно.

Оказание медицинской помощи осужденным в ФКУ ПК-8 У ФСИН России по Республики Башкортостан производится медицинскими работниками МЧ N 5 ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, имеющими соответствующее медицинское образование и квалификацию, в соответствии с требованиями законодательства. Количество врачей специалистов определено штатным расписанием и позволяет обеспечивать медицинской помощью лиц, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Башкортостан в рамках первичной медико-санитарной помощи Лекарственные препараты в МЧ N 5 ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России имеются в достаточном количестве и ассортименте, поступают централизованно, закупки осуществляются в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств.

Согласно статье 5 ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", права и свободы граждан Российской Федерации могут быть ограничены в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции только федеральным законом. В настоящее время ВИЧ-инфицированные осужденные отбывают наказание в тех же исправительных учреждениях, где и здоровые осужденные. Угрозы для жизни и здоровья содержащихся осужденных с ВИЧ-инфицированными не имеется. Согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора министерства здравоохранения РФ от 29 сентября 2003 г. ВИЧ-инфекция относится к медленным инфекционным с длительным периодом носительства от момента заражения до развития заболевания может пройти от 05 до 10 лет.

Установлено, что ФКУ ИК-8 УФСИН России заключены Государственные контракты с ООО "Центр гигиены" на предоставление услуг по дератизации, дезинфекции от клопов.

В отряде N 3 присутствует горячее водоснабжение, плановое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ, в связи с проведением подготовки и сдачи систем теплопотребления к отопительному сезону энергосберегающими организациями.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения в отряде N и в бане учреждения имеется локальное водоснабжение бойлера.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась как с правильными, так как они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, при правильном определении юридически значимых обстоятельств, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции являются верными, в судебных постановлениях мотивированными. Вопреки доводам кассационной жалобы, решение суда и апелляционное определение по своему содержанию соответствуют положениям статей 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в них указаны обстоятельства дела, выводы по результатам рассмотрения, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми нижестоящие суды руководствовались.

Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанций об установленных обстоятельствах, переоценку доказательств, были предметом подробного изучения нижестоящих судов, которым дана надлежащая оценка, они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке и основанием к отмене судебных постановлений служить не могут, поскольку судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Ссылок на обстоятельства, которые не были бы исследованы нижестоящими судами либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для

отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с выводами указанных судов об установленных обстоятельствах и направлены на иную оценку доказательств по делу.

С учётом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июня 2019 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2019 г. по гражданскому делу по иску Богатырева П.В. к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда, по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 13 июня 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2019 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Богатырева Павла Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий Р.Р. Шайдуллин

Судьи: И.В. Николаев

Т.Т. Кизирбозунц