Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 ноября 2019 г. по делу N 8а-2209/2019

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело N2а-1473/2019

88а-1409/2019

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Саратов 27 ноября 2019 года

Судья судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции Гайдаров М.Б, рассмотрев единолично кассационную жалобу ФИО1 на определение Центрального районного суда г. Воронежа от 28 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 13 августа 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к прокуратуре Воронежской области о признании незаконным представления от 11 декабря 2018 года N 86-14-2018 об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, земельного законодательства в части, установил:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с административным исковым заявлением об оспаривании в части представления прокуратуры Воронежской области от 11 декабря 2018 года N 86-14-2018, просил о возложении обязанности устранить нарушение прав и законных интересов административного истца, путем изменения представления прокуратуры Воронежской области, исключив из мотивировочной части представления, оспариваемый текст.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 19 апреля 2019 года указанный иск удовлетворен.

Определением Центрального районного суда г. Воронежа 28 мая 2019 года возвращена без рассмотрения апелляционная жалоба прокуратуры Воронежской области в связи с пропуском срока на апелляционное обжалование.

Определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 13 августа 2019 года отменено определение Центрального районного суда г. Воронежа 28 мая 2019 года, дело направлено в тот же суд для выполнения требования статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Не согласившись с принятым определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 13 августа 2019 года, как незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился с кассационной жалобой об его отмене. В обоснование кассационной жалобы податель жалобы указывает, что на официальном сайте Центрального районного суда г. Воронежа в разделе "Движение дела" указано "Изготовлено решение в окончательной форме 19 апреля 2019 года 18:00; представитель прокуратуры присутствовал в судебном заседании при оглашении резолютивной части решения; решение суда высылается лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями посредством его размещения на официальном сайте суда, то есть, решение, размещенное 24 апреля 2019 года в сети "Интернет" в форме электронного документа, считается полученным своевременно прокуратурой; прокуратурой не было заявлено ходатайство о восстановлении срока, фактически срок восстановлен путем отмены определения о возращении жалобы.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы административного дела, доводы кассационной жалобы, возражения, представленные прокуратурой Воронежской области, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена обязанность суда не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме вручить под расписку или направить почтой копии решения лицам, участвующим в деле, их представителям.

В силу части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе, в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что 19 апреля 2019 года постановлена резолютивная часть решения Центрального районного суда г. Воронежа по административному исковому заявлению ФИО1 к прокуратуре Воронежской области о признании незаконным представления от 11 декабря 2018 года N 86-14-2018 об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, земельного законодательства в части.

Протокол судебного заседания от 19 апреля 2019 года не содержит сведений о дате изготовления мотивированного решения. Отсутствуют данные сведения и в мотивированном тексте решения суда.

Копия решения суда направлена судом в прокуратуру Воронежской области 25 апреля 2019 года и получена стороной 30 апреля 2019 года, что подтверждено почтовым уведомлением.

Апелляционная жалоба поступила в суд первой инстанции 27 мая 2019 года.

При таких данных суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции от 28 мая 2019 года, правомерно исходил из того, что срок апелляционного обжалования стороной не пропущен.

Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы административного процессуального закона законодательства.

Доводы кассационной жалобы о том, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела основаны на неправильном толковании закона, переоценке обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции и не опровергают выводов суда.

Судебная коллегия считает, что выводы суда апелляционной инстанции, изложенные в обжалованных судебных актах, полностью соответствуют обстоятельствам административного дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

При таких данных оспариваемые судебные акты первой и апелляционной инстанций полностью отвечают требованиям законности и обоснованности, у кассационной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к отмене и (или) изменению судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции, определил:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 13 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья М.Б. Гайдаров