Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2019 г. по делу N 16-207/2019

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Волгоградской области Ерешкина Н.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 43 Волгоградской области от 9 августа 2019 года, вынесенное в отношении Жаркова Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 43 Волгоградской области от 9 августа 2019 года Жарков Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток.

В протесте, поданном в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Волгоградской области Ерешкин Н.И. просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка 43 Волгоградской области от 9 августа 2019 года, ссылаясь на то, что постановлением начальника ГД ОМВД России по Ольховскому району от 23 июля 2019 года в отношении Жаркова Н.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в протесте, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2018 года в отношении Жаркова Н.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, возложена обязанность в течение срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ольховскому району от 14 января 2019 года установлена обязанность Жаркова Н.А. являться на регистрацию в ОМВД России по Ольховскому району 15 числа каждого месяца в 9 часов 00 минут.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 8 августа 2019 года, Жарков Н.А, будучи ранее привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно в течение оного года допустил несоблюдение администривных ограничений, а именно 15 мая 2019 года, 15 июня 2019 года, 15 июля 2019 года в 9 часов 00 минут не явился в ОМВД России по Ольховскому району для регистрации.

Из пояснений Жаркова Н.А. следует, что причинами неявки являлись его нежелание прибывать для регистрации в орган полиции, а также отъезд за пределы Ольховского района с целью трудоустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом влечет наступление административной ответственности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 3 данной статьи предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи в течение одного года, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Жаркова Н.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и посчитал его вину доказанной.

Вместе с тем, как уже было указано, 23 июля 2019 года в отношении Жаркова Н.И. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту самовольного оставления поднадзорным лицом места жительства, совершенного в целях уклонения от административного надзора.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела влечет прекращение производства по делу.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 43 Волгоградской области от 9 августа 2019 года в отношении Жаркова Н.А. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка 43 Волгоградской области от 9 августа 2019 года, вынесенное в отношении Жаркова Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько