Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2019 г. по делу N 8Г-905/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Прудентовой Е.В, Латушконой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело N; N по иску Гализина ФИО8 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1" Управления Федеральной службы наказаний по Алтайскому краю" на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула от 8 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 2 июля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Прудентовой Е.В, Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гализин ФИО13 (далее также - Гализин И.В, истец) обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Алтайскому краю (далее также - УФСИН России по Алтайскому краю, ответчик), Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее также - ФСИН России, ответчик) о взыскании компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" "данные изъяты" руб.

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 г. Барнаула УФСИН России по Алтайскому краю. Условия содержания не соответствовали установленным нормам. ДД.ММ.ГГГГ он содержался в одноместном боксе сборного отделения "данные изъяты", в который были помещены еще "данные изъяты"- "данные изъяты" человек, провел около "данные изъяты" часов на ногах. В камере сборного отделения N, где он пробыл следующие сутки, площадь не соответствовала норме на человека, пол был бетонный, в камере было сыро, холодно, имело место ненадлежащее освещение; отсутствовала мебель, в том числе кровати, не выдавалось постельное белье, в санузле не было дверей, его не обеспечили питанием. В "данные изъяты" час. ДД.ММ.ГГГГ его перевели в камеру N, выдали спальные принадлежности. Санузел в камере не был оборудован дверью, была нарушена приватность. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в камеру N, в которой содержалось 6 человек, площадь камеры не соответствовала нормам, в камере был бетонный пол, оборудование санузла не обеспечивало приватности, так как высота стенки была менее метра, не было достаточно посадочных мест и площади стола, было сыро и холодно. В "данные изъяты" "данные изъяты" года его перевели в камеру "данные изъяты", где содержалось "данные изъяты" человек, не хватало квадратных метров на человека, недостаточно посадочных мест и площади стола, низкая стенка в санузле не обеспечивала приватности, пол бетонный, в камере было сыро и низкая температура.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 8 апреля 2019 года с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу Гализина И.В. за счет средств казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" "данные изъяты" руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским Алтайского краевого суда от 2 июля 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 1" Управления Федеральной службы наказаний по Алтайскому краю" (далее - ФКУ "Следственный изолятор N 1") обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой поставил вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений как незаконных.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представители ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю, третьего лица ФКУ "Следственный изолятор N 1", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны спора, не сообщившие о причинах неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены нарушения норм материального и процессуального права, фактические обстоятельства дела установлены судом, юридически значимые для правильного разрешения спора обстоятельства вошли в предмет доказывания по делу и получили правовую оценку суда.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Гализин И.В. содержался в ФКУ "Следственный изолятор N 1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что истцу не были предоставлены условия для сна, поскольку постельное белье ему было выдано ДД.ММ.ГГГГ, а в камерах сборного отделения он находился с ДД.ММ.ГГГГ При размещении Гализина И.В. в камерах N, "данные изъяты" имело место несоответствие нормы санитарной площади в камере на одного человека и, как следствие, несоответствие площади стола и количества скамеек. Из актов проверок санузлов в камерах следует, что камеры оборудованы санузлами с металлическими стенками, высота которых составляет 1 метр, однако сведений об оборудовании санузлов дверями акты не содержат. Так же суд установил, что наличие в камерах N, "данные изъяты" бетонного пола не опровергнуто ответчиками.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, руководствовался статьями 3, 13 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", статьями 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 161-дсп об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации, статьями 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", исходил из причинения истцу страданий и переживаний в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в следственном изоляторе, выразившимися, в том числе, в несоблюдении санитарной нормы площади камер на одного человека и наличии бетонного пола в камерах, в которых находился Гализин И.В, исследовав представленные доказательства, приведя результаты оценки доказательств в решении в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе камерным карточкам, техническому паспорту, справкам третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, согласился с выводами суда первой инстанции о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допускались нарушения личных неимущественных прав истца, поскольку камеры были переполнены, пол в камерах бетонный, не была обеспечена приватность при использовании туалета, не предоставлена истцу возможность полноценного ночного сна с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, содержание в таких условиях унижало и причиняло нравственные страдания, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда. С учетом характера нравственных страданий истца, фактических обстоятельства дела, при которых был причинен вред, периода нахождения в СИЗО-1, отсутствия каких-либо умышленных действий со стороны должностных лиц СИЗО-1, а также требований разумности и справедливости, суд определилразмер компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" руб.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России).

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

На основании статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах в спорный период регламентировались Федеральным законом Российской Федерации от 15 июля 1995 г. N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N189 (далее - Правила N189).

В соответствии со статьей 4 указанного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 вышеуказанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с пунктом 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Пунктом 9.10. Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, утвержденных приказом Минюста России от 28 мая 2001 г. N 161-дсп, установлено, что полы в камерных помещениях следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Полы в камерах по периметру помещений следует крепить деревянными брусьями на болтах.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов о том, что в периоды содержания истца в следственном изоляторе в камерах NN "данные изъяты", "данные изъяты" пол был оборудован бетонным покрытием, и имелись нарушения норм санитарной площади на одного человека, истец не был обеспечен постельным бельем.

Доводы кассационной жалобы в части недоказанности причинения установленными нарушениями физических и нравственных страданий истцу указывались также в апелляционной жалобе. Суд апелляционной инстанции результаты оценки доказательств в части причинения физических и нравственных страданий установленными нарушениями содержания привел в апелляционном определении и, сославшись на статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что с учетом установленных обстоятельств, длительности пребывания истца в следственном изоляторе в ненадлежащих условиях, факт нарушения условий содержания является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, требования истца признать обоснованными.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Барнаула от 8 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 2 июля 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу третьего лица Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1" Управления Федеральной службы наказаний по Алтайскому краю" - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи С.Б. Латушкина

Е.В. Прудентова