Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2019 г. по делу N 16-283/2019

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Якутского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Кузьмина А.Д. на вступившие в законную силу решение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" городского округа "город Якутск" Лебедева "данные изъяты", установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Ярыгиной О.А. N от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор МУП "Жилкомсервис" городского округа "город Якутск" Лебедев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях директора МУП "Жилкомсервис" городского округа "город Якутск" Лебедева А.В.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции заместитель руководителя Якутского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Кузьмин А.Д. просит отменить вступившее в законную силу решение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе и возвращении её заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директору МУП "Жилкомсервис" городского округа "город Якутск" Лебедеву А.В. административного наказания вынесено заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Ярыгиной О.А.

Поступившая в Девятый кассационный суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ жалоба на вступившее в законную силу решение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ подписана заместителем руководителя Якутского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Кузьминым А.Д.

Следовательно, жалоба на вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении была подана в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уполномоченным на то лицом.

Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и части 4 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанная жалоба возвращается лицу, ее подавшему.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит рассмотрению Девятым кассационным судом общей юрисдикции, в связи с чем производство по жалобе следует прекратить.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, отпуск, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

производство по жалобе заместителя руководителя Якутского Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) Кузьмина А.Д. на решение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МУП "Жилкомсервис" городского округа "город Якутск" Лебедева А.В, прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко