Решение Калужского областного суда от 21 ноября 2019 г. по делу N 21-609/2019

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России по доверенности Хабибова И. на определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", в отношении ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 1 от 27 марта 2019 года ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

02 сентября 2019 года защитник Учреждения обжаловал указанное постановление в районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года в удовлетворении ходатайства защитника ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России по доверенности Хабибова И. о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 1 от 27 марта 2019 года отказано.

В Калужский областной суд с жалобой о несогласии с вынесенным определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года обратился защитник Учреждения по доверенности Хабибов И.

Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 4 статьи 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, выносится определение.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80087633905489), 29 марта 2019 года копия постановления административного органа была направлена заказной корреспонденцией ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, по адресу: г. Москва, ш. Хорошевское, д. 40 "А", в котором разъяснен порядок и сроки его обжалования, указанная корреспонденция была получена адресатом 05 апреля 2019 года. Оснований сомневаться в достоверности данной информации не имеется.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

С жалобой в порядке статей 30.1 - 30.2 КоАП РФ, защитник ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России по доверенности Хабибов И. обратился лишь 02 сентября 2019 года, то есть со значительным пропуском установленного десятидневного срока обжалования.

При этом Учреждением не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Отказывая в удовлетворении заявленного защитником ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России Хабибовым И. ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска этого срока не имеется.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не установлено.

Ходатайство не содержит сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования. Не приведено таковых и в жалобе, поданной в областной суд.

Судья районного суда правомерно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств данного дела и норм КоАП РФ.

Определение судьи районного суда от 26 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья, РЕШИЛ:

определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", в отношении ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России оставить без изменения, жалобу защитника ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России по доверенности Хабибова И. - без удовлетворения.

Судья И.Н. Плаксина