Решение Калужского областного суда от 21 ноября 2019 г. по делу N 21-619/2019

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Кашаняна Г.М. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Кашаняна Гагика Мергелосовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.11 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", УСТАНОВИЛ:

постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 8 индивидуальный предприниматель Кашанян Г.М. (далее по тексту - ИП Кашанян Г.М.) признан виновным в совершении 9 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.11 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением административной комиссии, Кашанян Г.М. обратился с жалобой в районный суд.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года постановление N 47 от 15 мая 2019 года административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 8 оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, ИП Кашанян Г.М. просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года и постановление N 47 от 15 мая 2019 года административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 8 отменить как незаконные и необоснованные.

Заслушав выступление Кашаняна Г.М. и его защитника по доверенности Кашаняна А.М, поддержавших жалобу, мнение представителя административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 8 по доверенности Шевелева С.Ю, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 1.11 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области" предусмотрена административная ответственность за самовольную установку временных объектов, за исключением случаев, когда ответственность за самовольную установку объектов, являющихся в соответствии с настоящим Законом временными объектами, предусмотрена федеральным законодательством.

В соответствии с примечанием к статье 1.7 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области" под временными объектами в настоящем Законе понимаются объекты, предназначенные для осуществления производственной и (или) предпринимательской деятельности или удовлетворения личных потребностей граждан, которые не являются объектами недвижимости, в том числе нестационарные торговые объекты, палатки, павильоны, киоски, ангары, металлические гаражи, тенты и другие укрытия для автомобилей, санитарно-бытовые и складские сооружения, ограждения, бункеры, урны, контейнеры, контейнерные площадки, средства размещения информации (указатели, конструкции, сооружения, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением информации, содержащей сведения рекламного характера и (или) являющейся обязательной в соответствии с законодательством).

Как видно из материалов дела, 9 мая 2019 года в 9 часов 50 минут ИП Кашанян Г.М. в районе "адрес" самовольно установилвременный объект - ларь, предназначенный для торговли мороженым.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N 47 от 9 мая 2019 года с приложенным к нему фотоматериалом, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении N 47 от 15 мая 2019 года, постановлением административной комиссии N 47 от 15 мая 2019 года, а также объяснениями самого Кашаняна Г.М, не отрицавшего того факта, что 9 мая 2019 года положительный ответ на его обращение с целью дачи разрешения на осуществление торговли им получен не был.

Совокупность собранных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу об административном правонарушении и принятия по нему процессуального решения.

Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод суда о том, что действия ИП Кашаняна М.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.11 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", является правильным.

Юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП Кашаняна Г.М. установлены верно.

Содержащиеся в жалобе ИП Кашаняна Г.М. доводы о допущенных при производстве по делу процессуальных нарушениях, в частности о том, что он не получал копию протокола и не был надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела административной комиссией, являлись предметом тщательной проверки суда первой инстанции и, как не нашедшие своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, обоснованно были отвергнуты. Основания не согласиться с подробно приведенными в обжалуемом решении мотивами и основаниями их принятия отсутствуют.

Доводы жалобы заявителя о том, что уведомление об отказе в размещении торгового оборудования было получено им после 9 мая 2019 года, не ставят под сомнение выводы о наличии в действиях ИП Кашаняна Г.М. объективной стороны вмененного состава административного правонарушения, и основаниями для отмены обжалуемого решения не являются.

Иные содержащиеся в жалобе доводы и сведения, на которые ссылались Кашанян Г.М. и его защитник в ходе настоящего судебного заседания, по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и на законность и обоснованность выводов суда не влияют.

Срок давности и порядок привлечения ИП Кашаняна Г.М. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ИП Кашаняну Г.М. в минимальном размере, установленном санкцией статьи 1.11 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", и соответствует требованиям закона.

Приводимые Кашаняном Г.М. характеризующие данные о своей личности, как и сведения о наличии у него иждивенцев, отражены в протоколе об административном правонарушении, а также были известны суду первой инстанции на момент вынесения решения по жалобе.

Правовых оснований для признания совершенного ИП Кашаняном Г.М. правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем им ставится вопрос в жалобе, не имеется.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение принятого судебного решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренных им процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Кашаняна Г.М. не допущено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы ИП Кашаняна Г.М. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 26 сентября 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Кашаняна Гагика Мергелосовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.11 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева