Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 ноября 2019 г. по делу N 16-118/2019

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу Ризвановой Р.И., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от 18 июля 2019 года, решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Ризвановой Р.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от 18 июля 2019 года Ризванова Р.И. (далее - Ризванова Р.И.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 сентября 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ризванова Р.И. просит отменить вынесенные по делу акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, образует отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, зафиксированный в протоколе об административном правонарушении и заявленный, как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является формальным, указанное правонарушение считается совершенным в момент отказа от прохождения медицинского освидетельствования водителем, и образуется не в силу нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения либо в трезвом виде, а в случае невыполнения водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее -ПДД), водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

Согласно пункту 2.3.2 ПДД, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от 23 июня 2019 года Ризванова Р.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, по факту проезда 23 июня 2019 года в 06 часов 04 минуты на запрещающий сигнал светофора.

23 июня 2019 года в 06 часов 05 минут по адресу: "адрес", Ризванова Р.И. была отстранена от управления транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, о чем инспектором ДПС Мансуровым Р.М. составлен протокол, согласно которому Ризванова Р.И. управляла автомобилем с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта.

От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Ризванова Р.И. отказалась под видеозапись.

23 июня 2019 года в 06 часов 29 минут в отношении Ризвановой Р.И. был составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с отказом последней от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Ризванова Р.И. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказалась, о чем в протокол внесена соответствующая запись.

Отстранение Ризвановой Р.И. от управления транспортным средством, а также направление на медицинское освидетельствование осуществлялось с применением видеозаписи.

23 июня 2019 года в 06 часов 32 минут инспектор ДПС ОГИБДД Отдела Министерства внутренних дел России по Елабужскому району Мансуров Р.М. составил в отношении Ризвановой Р.И. протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого усматривается, что 23 июня 2019 года в 06 часов 05 минут по адресу: "адрес", Ризванова Р.И, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, с признаками алкогольного опьянения, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушив тем самым пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ризванова Р.И. от подписи протокола об административном правонарушении отказалась и от дачи объяснений отказалась, о чем в протокол внесена соответствующая запись.

Событие административного правонарушения и виновность Ризвановой Р.И. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.4), протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 5), рапортами сотрудников полиции (л.д. 6-7), видеоматериалами (л.д. 8).

Как правильно указали суды, проверка законности действий сотрудников полиции предметом настоящего дела об административном правонарушении не является, при этом все процессуальные действия, касающиеся отстранения от управления транспортным средством, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержания транспортного средства и составления протокола об административном правонарушении, проведены в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протоколы об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование, об административном правонарушении составлены в соответствии с правилами статей 27.12, 27.12.1, 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, под видеозапись.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и виновность подателя жалобы в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

Проверив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, суды правильно установили фактические обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

При таком положении обоснованность привлечения Ризвановой Р.И. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ не вызывает сомнений.

Постановление о назначении Ризвановой Р.И. административного наказания по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Доводы Ризвановой Р.И. в жалобе в сущности сводятся к переоценке доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Обжалуемые судебные акты является законными и обоснованными, оснований для их отмены либо изменения, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N3 по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от 18 июля 2019 года, решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Ризвановой Р.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ризвановой Р.И. - без удовлетворения.

Судья Шестого кассационного

суда общей юрисдикции В.Е. Кувшинов