Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 ноября 2019 г. по делу N 8Г-227/2019

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гордиенко А.Л., рассмотрел гражданское дело N 2-5195/19-7 по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" к Дамдинову Д.Г. о взыскании задолженности за тепловую энергию по кассационной жалобе Дамдинова Д.Г. на заочное решение мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района города Улан-Удэ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района города Улан-Удэ от 25 июня 2019 г. и апелляционное определение Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 17 сентября 2019 г., установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 14" (далее ПАО "ТГК-14") обратилось в суд с иском к Дамдинову Д.Г. о взыскании задолженности за тепловую энергию.

В обоснование исковых требований указывало, что с ответчиком заключен договор теплоснабжения по "адрес", обязательства по которому ответчик не исполняет.

Задолженность за тепловую энергию за период с 1 августа 2018 г. по 1 января 2019 г. составила 13372, 75 руб, из которых: 11230, 35 руб. за отопление, 2142, 40 руб. за горячее водоснабжение.

На основании статьей 309, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации просил взыскать с Дамдинова Д.Г. задолженность за тепловую энергию в размере 13372, 75 руб, расходы по уплате государственной пошлины 267, 46 руб.

Заочным решением мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района города Улан-Удэ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района города Улан-Удэ от 25 июня 2019 г. исковые требования ПАО "ТГК-14" удовлетворены, с Дамдинова Д.Г. взыскана задолженность за тепловую энергию за период с 1 августа 2018 г. по 1 сентября 2019 г. в размере 13372, 75 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 534, 91 руб.

Апелляционным определением Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 17 сентября 2019 г. указанное решение мирового судьи оставлено без изменения.

Дамдиновым Д.Г. подана кассационная жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений.

Указывает, что договор теплоснабжения им не заключался, о его наличии ему известно не было. Доказательств, подтверждающих расходование им тепловой энергии и горячего водоснабжения, в материалы дела не представлено.

При вынесении судебных постановлений не учтено, что он является ветераном Великой Отечественной Войны, относится к категории федеральных льготников, в связи с чем, освобожден от оплаты всех коммунальных услуг.

Кроме того, о дате судебного заседания он извещен не был, поскольку находился на лечении.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судьей Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Дамдинову Д.Г. принадлежит квартира, расположенная по "адрес" в указанной квартире он состоит на регистрационном учете с 7 июля 2005 г, что подтверждается впиской из лицевого счета МКУ "Управление информатизации и информационных ресурсов администрации города Улан-Удэ" (л.д. 9).

В период с 1 августа 2018 года по 1 января 2019 г. Дамдинов Д.Г. свои обязательства по оплате тепловой энергии исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность, которая составляет: 11230, 35 руб. за тепловую энергию, 2142, 40 руб. за горячее водоснабжение.

Разрешая заявленные исковые требования мировой судья, руководствуясь статьями 209, 309, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 153, 254, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что ответчик свои обязательства по договору энергоснабжения исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, взыскал с ответчика в пользу ПАО "ТГК-14" задолженность по оплате тепловой энергии в размере 13372, 75 руб.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами мирового судьи согласился, указав, что задолженность ответчика по оплате тепловой энергии исчислена исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку у прибора учета, установленного в квартире ответчика, истек срок поверки.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Из анализа указанных положений закона следует, что заключение договора энергоснабжения с гражданином-потребителем в письменной форме не требуется. Действующим законодательством Российской Федерации заключение договора электроснабжения между потребителем - физическим лицом и ресурсоснабжающей организацией не ставится в зависимость от наличия письменной формы договора, поскольку обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, возникает в силу закона и не обусловлена наличием оформленных договорных отношений между сторонами.

Учитывая положения вышеприведенных норм права, доводы кассационной жалобы о том, что договор с энергоснабжающей организацией ответчик не заключал и не подписывал, в связи с чем, взыскание с него задолженности за тепловую энергию необоснованно, не могут служить основанием для отмены судебных актов, поскольку основаны на неверном толковании и применении норм материального права.

Как установлено судебными инстанциями и усматривается из материалов дела, услуга горячего водоснабжения у ответчика подключена, о чем свидетельствуют, представленные в материалы дела акты обследования, ввиду чего суды пришли к обоснованному выводу о наличии между сторонами договорных отношений и необходимости взыскания с ответчика задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик относится к льготной категории граждан и, как ветеран-участник Великой Отечественной Войны, освобожден от уплаты коммунальных услуг, основаны на неверном толковании закона.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном федеральном законе (статья 8 Федерального закона "О ветеранах").

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе ежемесячную денежную выплату и компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункты 2 и 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах").

Подпунктом 5 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона установлены меры социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что для ветеранов Великой Отечественной Войны установлены меры социальной поддержки, однако указанные меры не освобождают указанную категорию граждан от обязанностей, установленных статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по оплате коммунальных услуг.

Доводы кассационной жалобы о ненадлежащем извещении ответчика, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит необоснованными.

Часть 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Как видно из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению искового заявления ПАО "ТГК-14" к Дамдинову Д.Г. состоялось 25 июня 2019 г. в отсутствие ответчика.

Рассматривая гражданское дело, мировой судья пришел к выводу о том, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Указанные выводы мирового судьи согласуются с материалами гражданского дела, из которого следует, что подготовка дела к судебному разбирательству назначалась судом на 11 часов 20 минут 11 июня 2019 г. (л.д. 2). На подготовку дела к судебному разбирательству Дамдинов Д.Г. не явился, согласно почтовому уведомлению, судебная повестка получена им 8 июня 2019 г. (л.д. 14).

Согласно определению от 11 июня 2019 г, судебное заседание было назначено на 11 часов 15 минут 25 июня 2019 г. (л.д. 16). В судебное заседание ответчик не явился, согласно почтовому уведомлению, судебная повестка получена им 22 июня 2019 г. (л.д. 19).

Следовательно, на момент рассмотрения гражданского дела у мирового судьи имелись сведения о надлежащем извещении ответчика, в связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, ошибочны и не могут служить основанием к отмене указанных судебных постановлений.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судебными инстанциями не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для отмены заочного решения мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района города Улан-Удэ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района города Улан-Удэ от 25 июня 2019 г. и апелляционного определения Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 17 сентября 2019 г.

Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

заочное решение мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района города Улан-Удэ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района города Улан-Удэ от 25 июня 2019 г. и апелляционное определение Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 17 сентября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Дамдинова Д.Г. - без удовлетворения.

Судья: А.Л. Гордиенко