Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2019 г. по делу N 8Г-119/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Кравченко А.И, Аноприенко К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудова Сергея Васильевича к ООО Управляющая компания Фрунзенского района" о признании незаконным отказа в производстве перерасчета, возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу

по кассационной жалобе ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 6 мая 2019 года

заслушав доклад судьи Кравченко А.И, выслушав доводы представителя ООО Управляющая компания Фрунзенского района" - Соломенник Е.С, возражения представителя Чудова С.В. - Белобровко Е.Э.

установила:

Чудов С.В. обратился в суд с иском к ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" о признании незаконным отказа в производстве перерасчета, возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия с 8 марта 2018 года по 28 апреля 2018 года.

Обосновывая свои требования, истец указал, что он является собственником квартиры по адресу: "адрес". Функции по управлению многоквартирным домом, в котором находится его квартира выполняет ООО "Управляющая компания Фрунзенского района".

В связи с временным отсутствием по месту жительства и не потреблением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами он обратился в управляющую компанию с заявлением о перерасчете платы, но получил отказ.

Полагая такие действия ответчика незаконными истец просил суд возложить на ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока Чудову Сергею Васильевичу отказано в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением Приморского краевого суда от 6 мая 2019 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым исковые требования Чудова Сергея Васильевича удовлетворены. На ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" возложена обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми бытовыми отходами по принадлежащему Чудову Сергею Васильевичу жилому помещению, расположенному по адресу: "адрес", за период с 8 марта 2018 года по 28 апреля 2018 года.

В кассационной жалобе представитель ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на неверное толкование и применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом постановлении, фактическим обстоятельствам дела, которые были установлены судами первой и апелляционной инстанций, а также нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении данного дела.

Разрешая спор и отказывая Чудову С.В. в удовлетворении заявленных исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что в настоящее время порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу по вывозу твердых бытовых отходов за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении не определен.

Отменяя решение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции

указал, что возможность перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в жилом помещении предусмотрена п.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами входит в структуру платы за содержание общего имущества многоквартирного дома счел несостоятельными, поскольку они противоречат содержанию п.148 (29) Правил.

Право потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать изменения размера платы за эту коммунальную услугу за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении установлено п.148 (24) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не учел, что установленная частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации возможность перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в жилых помещениях предусмотрена только для случаев и в порядке, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункты 148(24), 148(29) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, на которые сослался суд апелляционной инстанции, входят в раздел XV(1), который введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N 232.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232 установлено, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Учитывая, что в 2018 году в Приморском крае региональный оператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами не был определен, деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании соответствующего соглашения региональным оператором не начата, оснований для применения к спорным правоотношениям положений раздела XV(1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не имелось.

Поскольку допущенные судом нарушения норм права являются существенными, апелляционное определение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 6 мая 2019 года отменить.

Оставить в силе решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2019 года.

Председательствующий

Судьи: