Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2019 г. по делу N 8Г-66/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Буториной Ж.В, судей Зуевой Н.В. и Полозовой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Анатолия Васильевича к Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Многофункциональные центры предоставления услуг города Москвы" (МФЦ г. Москвы) об обязании выдать архивную выписку из домовой книги, взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-4178/2018) по кассационной жалобе Гаврилова Анатолия Васильевича на решение Тверского районного суда города Москвы от 20 декабря 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г.

Заслушав доклад судьи Зуевой Н.В, объяснения представителя Гаврилова А.В. - Гавриловой З.Д, поддержавшей доводы кассационной жалобы, установила:

Гаврилов А.В. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ГБУ МФЦ города Москвы выдать архивную выписку из домовой книги за 1936- 1946 года по адресу: "адрес" в отношении всего состава семьи ФИО8

В обоснование иска указал, что он обратился в МФЦ района Соколиная гора за выдачей архивной выписки из домовой книги по указанному адресу. Выписка необходима истцу для восстановления документов для оформления паспорта захоронения на приемную бабушку истца Гаврилову Е.Х.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 20 декабря 2018 г. в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г. данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Гавриловым А.В. поставлен вопрос об отмене данных судебных постановлений, как вынесенных с грубым нарушением материального закона.

Полагает, что отказы в удовлетворении его исковых требований со ссылкой на Постановление Правительство Москвы от 2012 года N-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы" незаконны.

Считает, что требования о предоставлении доказательств родственных отношений для выписки из домовой книги незаконны, поскольку противоречат нормам Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Считает необоснованной ссылку судов на статью 3.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и/или апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Гаврилов А.В. 5 апреля 2017 г, 10 апреля 2017 г. и 19 мая 2017 г. обращался в МФЦ района Соколиная гора с заявлениями о выдаче архивной выписки из домовой книги на всю семью Гавриловых по адресу: "адрес" или "адрес", за период с 1930 года по 1946 год.

7 апреля 2017 г, 27 апреля 2017 г. и 25 мая 2017 г. МФЦ района Соколиная гора Гаврилову А.В. даны ответы, которыми отказано в выдаче архивной выписки из домовой книги, содержащей сведения о Гавриловой Е.Х, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих наличие родственных отношений с Гавриловой Е.Х. При этом истцу сообщено о наличии в МФЦ Соколиная гора архивной книги на жилой "адрес", содержащей сведения о регистрации Гавриловой Е.Х. в период с 1933 года по 1946 год.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Административного регламента предоставления государственной услуги "адрес" "Предоставление информации жилищного учета", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2012 г. N 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы", статей 3, 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гаврилова А.В. к ГБУ МФЦ города Москвы об обязании выдать архивную выписку из домовой книги. Поскольку истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств причинения ему морального вреда и материального ущерба действиями (бездействия) ответчика, судом также обоснованно отказано в удовлетворении требований в данной части.

Судебная коллегия по мотивам, изложенным в апелляционном определении, обоснованно согласилась с выводами суда первой инстанции.

Довод кассационной жалобы о том, что суды необоснованно при рассмотрении дела руководствовались Постановлением Правительства Москвы от 2012 года N 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы" не обоснован. Указанным Постановлением в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве" утвержден, в том числе, Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Предоставление информации жилищного учета", в соответствии с которым предоставляется информация жилищного учета.

Другие доводы кассационной жалобы в своей совокупности направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций, повторяют позицию Гаврилова А.В, заявленную в судах первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, и они не могут служить основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе, предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

С учётом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тверского районного суда города Москвы от 20 декабря 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гаврилова Анатолия Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи