Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 14 ноября 2019 г. по делу N 33-3432/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Хмель М.В.

судей

Муравьевой Е.А.

Самойленко В.Г.

при секретаре

Бардиновой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-479/2019 по иску Ляшко Виктора Ивановича к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о государственной регистрации перехода права собственности на гараж

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области на

решение Кировского городского суда Мурманской области от 6 сентября 2019 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ляшко Виктора Ивановича к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о государственной регистрации перехода права собственности на гараж - удовлетворить.

Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Мурманской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на гараж, расположенный по адресу:... бокс N *, к Ляшко Виктору Ивановичу, _ _ года рождения, уроженцу... зарегистрированному по месту жительства по адресу: _ _, на основании договора купли-продажи гаража от 21 июня 1999 года, заключенного между С и Ляшко Виктором Ивановичем о передаче в собственность Ляшко Виктора Ивановича гаража, расположенного по адресу:... бокс N * стоимостью 11000 рублей".

Заслушав доклад судьи Самойленко В.Г, объяснения представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области Лободы Р.Н, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Ляшко В.И. обратился в суд с иском к Сапрыкину А.А. о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества.

В обоснование требований указал, что _ _ между ним и С. заключен договор купли-продажи объекта недвижимости - гаража, расположенного по адресу:.., ряд *, бокс *, однако переход права собственности на гараж в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

Отметил, что С. выехал за пределы Мурманской области, какие-либо действия по регистрации договора купли-продажи не предпринимает.

После приобретения гаража истец открыто и непрерывно владеет и пользуется им, несет расходы на его содержание.

Определением суда от 13 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена С (супруга С.).

Определением суда от 08 июля 2019 года производство по делу по иску Ляшко В.И. к С. прекращено, С исключена из числа третьих лиц (в связи со смертью указанных лиц).

Определением суда от 08 июля 2019 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее - МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия).

Определениями суда от 29 июля 2019 года и 20 августа 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сапрыкин В.А, Сапрыкин В.А, в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Андреева (Сотникова) Я.О.

Определением суда от 06 сентября 2019 года производство по делу по иску Ляшко В.И. к С (1946 г.р.), С (1968 г.р.) прекращено в связи со смертью указанных лиц.

С учетом уточненных требований, истец просил суд принять решение о государственной регистрации перехода права собственности на указанный гараж в соответствии с заключенным 21 июня 1999 года договором купли продажи.

Истец Ляшко В.И. в судебное заседание не явился, его представитель Чекстер М.В. в судебном заседании поддержала уточненные требования.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, извещен о времени и рассмотрении дела надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Андреева (Сотникова) Я.О. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Мурманской области Пузановская А.В, не соглашаясь с формулировкой резолютивной части решения в части возложения на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Мурманской области обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимого имущества, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым изложить резолютивную часть в редакции, приведенной в жалобе.

В обоснование жалобы указывает, что суд в решении не учел, что Управление Росреестра по Мурманской области и Кадастровая палата, которая к участию в деле не привлекалась, являются разными юридическими лицами и имеют разные полномочия.

Отмечает, что в силу части 1 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" Управление Росреестра по Мурманской области является федеральным органом в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании приказа Росреестра от 18 октября 2016 года N П/0515 "О наделении ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав, филиалу кадастровой палаты по Мурманской области делегированы полномочия по государственной регистрации, такие как "прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги", "выдача (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги".

Таким образом, Кадастровая палата не наделена полномочиями по государственной регистрации прав и кадастровому учету, в связи с чем не может исполнить решение суда.

Ссылаясь на статью 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 7 статьи 15 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015, отмечает, что для государственной регистрации перехода права достаточно решения суда об удовлетворении такого требования, с указанием о производстве государственной регистрации перехода права, объекта и лица, к которому переходит право, без указания регистрирующего органа.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: истец Ляшко В.И. и его представитель Чекстер М.В, представитель ответчика МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области, третье лицо Андреева (Сотникова) Я.О, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 1 статьей 433 Кодекса установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Из разъяснений, данных в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

На основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя (пункт 62 Постановления).

Исходя из смысла приведенные норм и разъяснений по их применению, при отсутствии продавца единственным способом защиты законных прав покупателя по сделке, совершенной с соблюдением требований, установленных законом, является регистрация перехода права собственности на основании судебного решения при условии исполнения продавцом обязанности по передаче имущества и исполнения покупателем обязанности по оплате его стоимости.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривалось лицами, участвующими в деле,... года между С (продавец) и Ляшко Виктором Ивановичем (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - гаража, расположенного по адресу:... N *, бокс N *.

По условиям договора продавец С владеющий указанным гаражом (регистрационное удостоверение N * от _ _ года, выдано администрацией г.Кировска на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Мурманской области N * от _ _) продал, а покупатель Ляшко В.И. приобрел у последнего названный объект, стоимостью 11000 рублей. Договор никем не оспорен.

В соответствии с условиями договора передача объекта недвижимости в собственность Ляшко В.И. оформлена передаточным актом от 21 июня 1999 года, подписанным сторонами.

Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости в соответствии с законом и пунктом 9 договора не была произведена.

Из дела следует, что С умер _ _, его супруга С умерла _ _ по информации нотариуса нотариального округа Грязинского района Липецкой области наследниками к имуществу умершего С по завещанию являются С _ _ года рождения и С, _ _ года рождения; наследником к имуществу умершей С. является Сотников О.В.

Из сведений по материалам наследственного дела следует, что к имуществу умерших С указанный гараж к числу наследственного имущества не относится.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Ляшко В.И. указал, что после приобретения у Сапрыкина А.А. гаража на основании договора купли-продажи от 21 июня 1999 года, он открыто и непрерывно владеет и пользуется данным объектом, несет бремя его содержание, в этой связи вправе оформить на указанное имущество право собственности.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что договор купли-продажи от 21 июня 1999 года заключен между сторонами в надлежащей форме, государственная регистрация перехода права собственности на гараж не осуществлена по независящим от воли сторон причинам (смерть С.).

При этом суд также принял во внимание, что право истца на гаражное строение каким-либо субъектом, имеющим материально-правовой интерес (право собственности) в отношении данного объекта, не оспаривается.

В указанной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы подателя жалобы в части излишнего указания в резолютивной части судебного решения на регистрирующий государственный орган.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно пунктам 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, таким органом является Управление Росреестра.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 4 данной нормы предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав. При этом на такое федеральное государственное бюджетное учреждение распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 года N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (пункт 1)

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4).

В силу пункта 5 Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе: государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.10.2016 года N П/0515 федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" наделена отдельными полномочиями органа регистрации прав: по ведению Единого государственного реестра недвижимости (в части); приему заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и др. (пункт 1.2.); выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и др. (пункт 1.3); предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и др. (пункт 1.4); осуществлению кадастрового деления территории Российской Федерации на кадастровые районы и кадастровые кварталы (пункт 1.6).

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа госрегистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Мурманской области является Управление Росреестра по Мурманской области, которое и было привлечено к участию в деле, в связи с чем доводы жалобы в этой части поводом к отмене решения не являются.

Как усматривается из позиции по делу Управления Росреестра по Мурманской области для осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости достаточно решения суда о государственной регистрации перехода права собственности, с указанием объекта и лица, к которому переходит право, без указания регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает излишним указание в резолютивной части решения на Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Мурманской области, как на регистрирующий орган, и находит возможным исключить его из абзаца второго резолютивной части судебного решения, не находя при этом оснований для отмены решения суда, как об этом заявлено в жалобе.

Нарушений судом норм процессуального права и норм материального права, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлись основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не усматривается

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Кировского городского суда Мурманской области от 06 сентября 2019 года оставить без изменения.

Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

"Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на гараж, расположенный по адресу:.., бокс * к Ляшко Виктору Ивановичу, _ _ года рождения, уроженцу... зарегистрированному по месту жительства по адресу:... на основании договора купли-продажи гаража от 21 июня 1999 года, заключенного между С и Ляшко Виктором Ивановичем о передаче в собственность Ляшко Виктора Ивановича гаража: расположенного по адресу:.., бокс *, стоимостью 1100 рублей".

председательствующий:

судьи: