Кассационное определение Кассационного военного суда от 05 декабря 2019 г. по делу N 8а-182/2019

Председатель судебного состава Кассационного военного суда Сивов В.В., рассмотрев материалы дела N 9а-8/2019 (м-85/2019) по кассационной жалобе командира войсковой части N на определение судьи Крымского гарнизонного военного суда от 27 марта 2019 г. и апелляционное определение Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 июня 2019 г., на основании которых возвращено его административное исковое заявление об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" - "2 финансово-экономическая служба" (далее - финансовая служба), установил:

названным определением судьи Крымского гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, командиру войсковой части N возращено его административное исковое заявление об оспаривании действий начальника финансовой службы, связанных с неоплатой бывшим работникам этой же воинской части сверхурочных часов работы.

В кассационной жалобе, поданной 3 октября 2019 г, командир войсковой части N, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального права, выразившиеся в неправильном толковании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По результатам обсуждения доводов кассационной жалобы и рассмотрения представленных материалов следует прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Как видно из материалов дела, командир войсковой части N оспорил в судебном порядке действия начальника финансовой службы, связанные с отказом в реализации его приказа от 13 февраля 2019 г. N 175, которым внесены изменения в его приказ от 14 июня 2018 г. N 637 в части оплаты бывшим работникам войсковой части N ФИО1 и ФИО2. сверхурочных часов работы.

Исходя из требований ч. 1 ст. 218 КАС РФ право на обращение с заявлением в суд возникает у лица только в случае нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Как видно из материалов дела, оспариваемые действия начальника финансового органа, связанные с отказом в производстве бывшим работникам воинской части ФИО1 и ФИО2 оплаты сверхурочных часов работы, какие-либо права и интересы заявителя - командира войсковой части N не затрагивают.

Как верно указали суды первой и апелляционной инстанций, из имеющихся обстоятельств и существа заявленных требований следует, что в рассматриваемой ситуации право на обращение в суд с заявлением в защиту своих интересов принадлежит не должностному лицу, издавшему приказ о производстве выплаты, а самому работнику воинской части. Это и позволило судье гарнизонного военного суда в полном соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ возвратить командиру войсковой части N его административное исковое заявление.

Утверждение должностного лица в жалобе об обратном основано на неверном толковании норм процессуального права и не может ставить под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов.

Таким образом, каких-либо оснований для отмены или изменения судебных актов, в том числе для их безусловной отмены, из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь ст. 327, п. 1 ч. 1 ст. 329 и ст. 330 КАС РФ, определил:

определение судьи Крымского гарнизонного военного суда от 27 марта 2019 г. и апелляционное определение Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 июня 2019 г, на основании которых возвращено административное исковое заявление командира войсковой части N об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" - "2 финансово-экономическая служба", оставить без изменения, а кассационную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председатель судебного состава

Кассационного военного суда: