Кассационное определение Кассационного военного суда от 03 декабря 2019 г. по делу N 8а-193/2019

Кассационный военный суд в составе - председательствующего Шпакова С.П., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу административного истца - Мизина Сергея Валерьевича на определение Хабаровского гарнизонного военного суда от 13 марта 2019 года и апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 14 мая 2019 года о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы административного ответчика - командира войсковой части N, принятые по административному делу N 2а-192/2019 по административному иску Мизина С.В. о восстановлении на военной службе,

установил:

Мизин, подав административный иск, оспорил действия командира войсковой части N, связанные с восстановлением на военной службе. Решением Хабаровского гарнизонного военного суда от 16 августа 2018 года требования Мизина удовлетворены частично. 28 февраля 2018 года в гарнизонный военный суд поступила апелляционная жалоба командира войсковой части N на указанное решение с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), для подачи апелляционной жалобы. Гарнизонный военный суд своим определением от 13 марта 2019 года удовлетворил заявленное ходатайство должностного лица. Определением Судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 14 мая 2019 года определение гарнизонного военного суда о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы оставлено без изменения, а частная жалоба административного истца и его представителя - без удовлетворения. В дальнейшем суд апелляционной инстанции своим определением от 20 июня 2019 года отменил решение гарнизонного военного суда от 16 августа 2018 года и вынес новое решение - об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами по вопросу восстановления срока подачи апелляционной жалобы, считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, Мизин обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

При этом в обоснование своих требований административный истец указывает на несостоятельность представленных гарнизонному военному суду доводов, объясняющих причину, в связи с которой был пропущен срок на подачу апелляционной жалобы командиром войсковой части N.

В письменных возражениях военный прокурор Хабаровского гарнизона полковник юстиции Южаков М.Б, опровергая доводы кассационной жалобы, просит состоявшиеся судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив по материалам дела доводы поданной жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 2 и 3 статьи 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Кроме того, в любом случае судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ.

Таких оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений суд кассационной инстанции не находит.

Из представленных материалов и кассационной жалобы не усматривается каких-либо нарушений, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав административного истца.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы, содержавшиеся в частной жалобе, в связи с чем они были известны суду второй инстанции и получили надлежащую оценку в обжалуемом апелляционном определении.

Окружной военный суд правильно согласился с выводами гарнизонного военного о наличии уважительных причин пропуска срока для подачи апелляционной жалобы командиром воинской части. К ним он обоснованно отнес получение командиром части сведений из представленных в суд апелляционной инстанции документов при рассмотрении апелляционной жалобы административного истца, которые указывали на то, что Мизин не проходил военную службу в период, заявленный им в административном иске, и не заключал контракт о прохождении военной службы.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим данный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом к таким причинам объективно относятся сведения о том, что лицо, обратившееся в военный суд для защиты своих прав, не является военнослужащим.

В силу статьи 7 Федерального конституционного закон "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 329 и 330 КАС РФ, определил:

определение Хабаровского гарнизонного военного суда от 13 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 14 мая 2019 года, принятые по административному делу по административному иску Мизина Сергея Валерьевича о восстановлении на военной службе, оставить без изменения, а его кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Шпаков С.П.