Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2019 г. по делу N 16-756/2019

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу защитника Сухова М.Л., действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "КонтейнерРемСервис" (далее - ООО "КонтейнерРемСервис"), на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Самары от 11 апреля 2018 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "КонтейнерРемСервис", установил:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (далее - постановление должностного лица) ООО "КонтейнерРемСервис" признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 марта 2018 г. постановление должностного лица отменено на основании пункта 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Самары от 11 апреля 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "КонтейнерРемСервис" прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Сухов М.Л. просит постановление судьи Ленинского районного суда г. Самары от 11 апреля 2018 г. изменить, исключив выводы о виновности ООО "КонтейнерРемСервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "КонтейнерРемСервис" составлен должностным лицом административного органа ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов нарушений статьи 12, статьи 13, статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В связи с истечением срока давности привлечения ООО "КонтейнерРемСервис" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляющего один год, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Самары от 11 апреля 2018 г. производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем в указанном постановлении о прекращении производства по делу содержатся выводы о виновности юридического лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Так, судьей районного суда в постановлении указано, что ООО "КонтейнерРемСервис" не обеспечило организацию выполнения обществом установленных требований и обязательных мероприятий, направленных на защиту земель от загрязнения, в результате чего допустило загрязнение почвы земельного участка химическим веществами, то есть порчу земель, факт совершения ООО "КонтейнерРемСервис" административного правонарушения подтверждается перечисленными доказательствами.

С учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности указанное постановление подлежит изменению, путем исключения из него указание на вину ООО "КонтейнерРемСервис".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу защитника Сухова М.Л. удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Самары от 11 апреля 2018 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "КонтейнерРемСервис", изменить.

Исключить из постановления указания о том, что ООО "КонтейнерРемСервис" не обеспечило организацию выполнения обществом установленных требований и обязательных мероприятий, направленных на защиту земель от загрязнения, в результате чего допустило загрязнение почвы земельного участка химическим веществами, то есть порчу земель, факт совершения ООО "КонтейнерРемСервис" административного правонарушения подтверждается доказательствами.

Судья Р.А. Набиев