Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В, судей Шайдуллина Р.Р, Бросовой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Айбердиной Людмилы Леонидовны на решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2019 года по гражданскому делу N 2-281/2019 по иску Айбердиной Л.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан о признании исчисления льготного стажа незаконным и включении в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Айбердина Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан (далее - ГУ-УПФ РФ в Краснокамском районе Республики Башкортостан) о признании исчисления льготного стажа незаконным и включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
В обоснование иска истец указала, что 15 ноября 2018 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Краснокамском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности в течение не менее 25 лет. Решением от 08 февраля 2019 года N4 ответчик отказал ей в установлении досрочной пенсии по основанию отсутствия необходимого специального стажа работы. Данное решение в части отказа о включении периодов осуществления лечебной деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, считает незаконным, но в то же время в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ею не оспаривается.
Решением ответчика смешанный трудовой стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости определен сроком в 11 лет 3 месяца 6 дней, в том числе стаж работы в сельской местности 6 лет 9 месяцев 17 дней, с чем Айбердина Л.Л. не согласна и считает исчисление стажа неправильным и не основанным на законе. При исчислении стажа ответчиком неправильно определен страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, куда относятся следующие периоды осуществления лечебной деятельности:
- период нахождения на курсах повышения квалификации с 03 октября 1988 года по 01 декабря 1988 года продолжительностью в календарном исчислении 1 месяц 29 дней подлежит включению в стаж как 1 год за 1 год и 3 месяца, что соответствует 2 месяцам 14 дням, так как этому периоду предшествовал период работы до 01 ноября 1999 года в сельской местности. Отказ ответчика включить указанный период нахождения на курсах повышения квалификации противоречит требованиям статей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, которым установлены гарантии работникам, направленным на курсы повышения квалификации по выплате зарплаты и отчислению взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации.
- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27 февраля 1991 года по 03 января 1993 года ответчиком включен в льготный стаж работы в календарном исчислении продолжительностью 1 год 10 месяцев 7 дней, хотя фактически подлежал исчислению с применением условия 1 год за 1 год и 3 месяца, так как этому предшествовал период работы в сельской местности медицинской сестрой в МСЧ "НГДУ Южарланнефть" и согласно статье 167 КЗоТ РСФСР период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался как в общий стаж, так и в специальный стаж работы, и это влечет увеличение стажа работы на 5 месяцев 16 дней и составляет всего 2 года 3 месяца 23 дня.
- период работы с 01 сентября 1994 года по 04 мая 1996 года продолжительностью 1 год 8 месяцев 4 дня работы массажисткой в МЧС "НГДУ Южарланнефть" в Редькинской участковой больнице не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец считает, что период работы массажисткой в МЧС "НГДУ "Южарланнефть" продолжительностью1 год 8 месяцев 4 дня на основании Постановления Совета Министров РСФСР N464 подлежит включению в стаж работы и ссылка на отсутствие этой должности в списке, утвержденном Постановлением N781 является несостоятельной, так как указанное Постановление принято только 29 октября 2002 года. При этом согласно постановлению N464 не имеет значения наименование должности "массажистка", так как этот период подлежит включению независимо от наименования и ведомственной принадлежности лечебного учреждения в стаж как 1 год за 1 год и 3 месяца, что влечет увеличение стажа на 5 месяцев 1 день и составляет всего 2 года 1 месяц 5 дней.
- к периоду работы с апреля 2004 года по 2018 год применяются Правила, установленные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года. Согласно ФЗ N400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" действие этого Списка применяется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ N665 от 16 июля 2014 года. В связи с чем период работы с 01 апреля 2004 года по 14 ноября 2018 года в санатории-профилактории "Хазино" в ООО "Башнефть-Сервис" продолжительностью 14 лет 3 месяца 20 дней подлежит включению в стаж лечебной деятельности, так как работа в этот период протекала в качестве медицинской сестры в лечебном учреждении.
Таким образом, стаж работы истца в санатории-профилактории "Хазино" продолжительностью 14 лет 3 месяца 20 дней подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
На основании вышеизложенного, Айбердина Л.Л. просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды:
-нахождение на курсах повышения квалификации с 03 октября 1988 года по 01 декабря 1988 года продолжительностью 2 месяца 14 дней;
-нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 27 февраля 1991 года по 03 января 1993 года в льготном исчислении с применением сельского коэффициента, всего продолжительностью 2 года 3 месяца 23 дня;
-период работы массажисткой в Редькинской участковой больнице с 01 сентября 1994 года по 04 мая 1996 года в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, всего продолжительностью 2 года 1 месяц 5 дней;
-период работы в санатории-профилактории "Хазино" медицинской сестрой с 01 апреля 2004 года по 14 ноября 2018 года продолжительностью 14 лет3 месяца 20 дней;
Просила определить ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по состоянию на 15 ноября 2018 года, общей продолжительностью 24 года 3 месяца 9 дней.
Решением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2019 года исковые требования Айбердиной Л.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан о признании исчисления льготного стажа незаконным и включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии удовлетворены частично.
Признано решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан N 4 от 08 февраля 2019 года незаконным в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Айбердиной Л.Л. периодов: с 03 октября 1988 года по 01 декабря 1988 года - нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, с 27 февраля 1991 года по 03 января 1993 года - нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, с 01 сентября 1994 года по 04 мая 1996 года - периода работы массажисткой в Редькинской участковой больнице в льготном исчислении.
Включены Айбердиной Л.Л. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 октября 1988 года по 01 декабря 1988 года в льготном исчислении (2 месяца 14 дней), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет с 27 февраля 1991 года по 03 января 1993 года в льготном исчислении (2 года 3 месяца 24 дня), период работы массажисткой в Редькинской участковой больнице с 01 сентября 1994 года по 04 мая 1996 года в льготном исчислении (2 года1 месяц 5 дней).
Определен стаж работы Айбердиной Л.Л, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 15 ноября 2018 года, 14 лет 0 месяцев 9 дней.
В удовлетворении исковых требований Айбердиной Л.Л. о включении периодов работы с 01 апреля 2004 года по 14 ноября 2018 года в должности медицинской сестры в санатории-профилактории "Хазино" ООО "Башнефть-Сервис", дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2019 года решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2019 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Айбердина Л.Л. просит решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2019 года отменить в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периода осуществления лечебной деятельности в санатории-профилактории "Хазино" с 01 апреля 2004 года по 14 ноября 2018 года. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, указывает на неправильное применение судами норм материального права.
В возражениях на кассационную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу Айбердиной Л.Л. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснокамском районе Республики Башкортостан N 4 от 08 февраля 2019 года Айбердиной Л.Л. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в связи с лечебной деятельностью не менее 30 лет.
Ответчиком не включены Айбердиной Л.Л. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
с 01 апреля 2004 года по 14 ноября 2018 года (14 лет 3 месяца 20 дней) в должности медицинской сестры санатория-профилактория "Хазино" в ООО "Башнефть-Сервис", поскольку в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица отсутствует код, подтверждающий условия для досрочного назначения страховой пенсии;
с 01 сентября 1994 года по 04 мая 1996 года (1 года 8 месяцев 4 дня) в должности массажистки в МСЧ "НГДУ Южарланнефть", в Редькинской участковой больнице, так как указанная должность не поименована в списке учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в списке учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464;
с 03 октября 1988 года по 01 декабря 1988 года (1 месяц 29 дней), с 01 апреля 1998 года по 29 апреля 1998 года (29 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - не предусмотрены Правилами от 11 июля 2002 года N 516;
- с 28 июня 2000 года по 08 января 2003 года (2 года 6 месяцев 12 дней) - отпуск по уходу за ребенком - не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерацииот 11 июля 2002 года N 516.
Специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью составил 11 лет 3 месяца 6 дней.
Из справки Государственного бюджетного учреждения Краснокамская центральная районная больница Министерства здравоохранения Республики Башкортостан N 6 от 05 февраля 2019 года следует, что Айбердина Л.Л. была принята на одну ставку медицинской сестрой по ЭКГ в МСЧ НГДУ "Южарланнефть" Краснокамского района 12 сентября 1988 года, 01 сентября 1994 года переведена массажисткой, 01 ноября 1995 года переведена массажисткой в Редькинскую участковую больницу, 05 мая 1996 года уволена переводом в ЦРБ г.Нефтекамск.
В период работы Айбердиной Л.Л. в Николо-Березовской больнице, Ново-Буринской участковой больнице, позднее переименованной в МСЧ НГДУ "Южарланнефть", Редькинская участковая больница и Ново-Кабановская участковая больница Краснокамского района являлись структурными подразделениями ЦРБ Нефтекамска и Краснокамского района. Работа протекала в течение полного рабочего времени в сельской местности.
В период работы Айбердина Л.Л. находилась на больничном дородовом и послеродовом отпуске с 22 октября 1990 года по 26 февраля 1991 года, в отпуске по уходу за ребенком до 3-летнего возраста с 27 февраля 1991 года по 03 января 1993 года (приказ N23 от 01 марта 1991 года, приказ N5 от 03 января 1993 года), также находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением среднемесячной заработной платы с 03 октября 1991 года по 01 декабря 1988 года.
За период работы Айбердина Л.Л. находилась на курсах повышения квалификации в период с 03 октября 1988 года по 01 декабря 1988 года.
Согласно справкам совета муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан N 20, N 21 бывшая медсанчасть НГДУ "Южарланнефть" до 1995 года находилась в д.Новая Бура Краснокамского района и относилась к категории сельских участковых больниц, с 01 ноября 1995 года переименована в Редькинскую участковую больницу.
Из штатного расписания медицинского персонала на 1994 год, 1995 год по Ново-Буринской участковой больнице Краснокамского района следует, что в штате предусмотрена 1 должность массажистки.
В штатном расписании медицинского персонала на 1996 год по Ново-Буринской участковой больнице Краснокамского района предусмотрена 1, 25 должности медсестры по массажу.
Согласно справке ГБУЗ РБ Краснокамская центральная районная больница от 18 апреля 2019 года должность массажистки согласно штатному расписанию за 1994-1995 годы отнесена к среднему медицинскому персоналу.
Из трудовой книжки Айбердиной Л.Л. видно, что с 01 апреля 2004 года по 14 ноября 2018 года (14 лет 3 месяца 20 дней) она осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры в санатории-профилактории "Хазино".
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы Айбердиной Л.Л. в должности медицинской сестры санатория-профилактория "Хазино" в ООО "Башнефть-Сервис" отражены в системе обязательного пенсионного страхования без указания особых условий труда (кодов).
Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска Айбердиной Л.Л. к ГУ - УПФ РФ в Краснокамском районе Республики Башкортостан о признании исчисления льготного стажа незаконным и включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, признав решение ответчика N 4 от 08 февраля 2019 года незаконным в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу периодов: с 03 октября 1988 года по 01 декабря 1988 года - нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, с 27 февраля 1991 года по 03 января 1993 года - нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, с 01 сентября 1994 года по 04 мая 1996 года - период работы массажисткой в Редькинской участковой больнице в льготном исчислении, включив Айбердиной Л.Л, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды. При этом суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Айбердиной Л.Л. о включении периодов работы с 01 апреля 2004 года по 14 ноября 2018 года в должности медицинской сестры в санатории-профилактории "Хазино" ООО "Башнефть-Сервис", дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Суд первой инстанции исходил из того, что санаторий-профилакторий "Хазино" ООО "Башнефть-Сервис" по профилям осуществляемой медицинской деятельности не относится к категории санаториев, поименованных в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, работа в которых в должности медицинской сестры дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций и отмечает следующее.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной
работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781) было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 данного постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.
Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464).
В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
С 01 ноября 1999 года был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.
Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка, раздел "Наименование учреждений").
Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела "Наименования учреждений" Списка.
Из приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения, следует, что с 01 ноября 1999 года только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Таким образом, с 01 ноября 1999 года изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в том числе медицинских сестер в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных. Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, а именно после 01 ноября 1999 года, не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 5.2.11.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06 августа 2007 года N 522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.
Как следует из устава ООО "Башнефть-Сервис", общество создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительным договором о создании общества от 18 июля 2003 года и протоколом N 1 общего собрания учредителей от 18 июля 2003 года. Целью деятельности общества является извлечение прибыли. Согласно пункту 3.3.1 Устава Общество осуществляет следующие виды деятельности: деятельность санаторно-курортных организаций.
Согласно представленной справки N 57 от 15 апреля 2019 года, выданной главным врачом сельского поселения "Хазино", санаторий-профилакторий "Хазино" на 110 коек общетерапевтического профиля является структурным подразделением ООО "Башнефть-Сервис", оказывает лечебно-профилактическую помощь и санаторно-курортные услуги работникам ПАО АНК "Башнефть", его сервисных организаций, а также членам их семей на основании лицензии на медицинскую деятельность.
Из представленных в материалы дела лицензий и приложений к ним (выписки из реестра к лицензии) следует, что санаторий-профилакторий "Хазино", расположенный в Краснокамском районе, с.Куяново, не имеет таких профилей деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, а также в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.
Доводы кассационной жалобы Айбердиной Л.Л. об обратном являются необоснованными, не могут являться основанием для отмены либо изменения решения и апелляционного определения судов.
В силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права, неправильной оценке обстоятельств дела являются необоснованными, сводятся к несогласию с принятыми судами судебными постановлениями, не влекут отмены или изменения решения и апелляционного определения судов.
Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Айбердиной Л.Л.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Айбердиной Людмилы Леонидовны - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Юрова
Судьи Р.Р.Шайдуллин
Н.В.Бросова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.