Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2019 г. по делу N 16-103/2019

Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением дела (дело поступило 26 ноября 2019 года) протест исполняющего обязанности прокурора Республики Ингушетия Воробьева Темура Николаевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 Республики Ингушетия от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Висаитова Тамерлана Шамсудиевича, УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Республики Ингушетия от 20 мая 2019 года Висаитов Т.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В протесте исполняющий обязанности прокурора Республики Ингушетия Воробьев Т.Н. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления мирового судьи судебного участка N 9 Республики Ингушетия от 20 мая 2019 года. В обоснование протеста приведены доводы о том, что в результате обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Висаитова Т.Ш. к административной ответственности, гражданину Озиеву М.Т. был причинен тяжкий вред здоровью, что свидетельствует о наличии в действиях Висаитова Т.Ш. признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного частью 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Висаитов Т.Ш, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста прокурора позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ правовое значение имеет факт нахождения лица, управляющего транспортным средством, в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, влечет назначение уголовного наказания.

Деяние, предусмотренное частью первой указанной статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека наказывается принудительными работами на срок до трех лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет (части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения дорожно-транспортного происшествия).

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 29 января 2019 года в 20 часов 20 минут на "данные изъяты" км автомобильной дороги федерального значения " "данные изъяты"" Висаитов Т.Ш. управлял транспортным средством марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

Сославшись на имеющиеся в материалах дела доказательства, а также на соблюдение порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Висаитова Т.Ш, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Висаитова Т.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, о чем было вынесено постановление от 20 мая 2019 года.

Вместе с тем, как следует из протеста исполняющего обязанности прокурора Республики Ингушетия Воробьева Т.Н. от 18 октября 2019 года и приложенных к нему документов в отношении Висаитова Т.Ш. по вышеизложенным обстоятельствам возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что 29 января 2019 года Висаитов Т.Ш. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, не справился с управлением, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, где столкнулся с автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в результате чего пассажиру данного транспортного средства О.М.Т. были причинены телесные повреждения, которые квалифицируются как тяжкий вред здоровью.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями следователя следственного отдела ОМВД России по г. Назрань лейтенанта юстиции Галаева И.Д. от 01 августа 2019 года N 11901260003000197 о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, и от 22 августа 2019 года N 11901260003000197 о привлечении Висаитова Т.Ш. в качестве обвиняемого.

Таким образом, при квалификации действий Висаитова Т.Ш. по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и по части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Конституции Российской Федерации никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

Данный запрет, являющийся, по существу, конкретизацией общеправового принципа справедливости и направленный на обеспечение правовой безопасности, правовой определенности и стабильности, нашел свое отражение в положениях отдельных нормативно-правовых актов.

Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Также реализация названного конституционного принципа о недопустимости привлечения лица к двойной юридической ответственности нашла свое отражение в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 12.1 постановления от 09 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения".

Учитывая, что диспозиция части 1 статьи 12.8 КоАП РФ предполагает привлечение лица к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения только в том случае, если его действия не образуют состав уголовного преступления, то в рассматриваемом случае наличие в действиях Висаитова Т.Ш. признаков уголовно-наказуемого деяния исключает привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 9 Республики Ингушетия от 20 мая 2019 года, вынесенное в отношении Висаитова Т.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

протест исполняющего обязанности прокурора Республики Ингушетия Воробьева Темура Николаевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 Республики Ингушетия от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Висаитова Тамерлана Шамсудиевича отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции подпись Р.Х. Юлдашев

Справка: мировой судья Хазбиев К.М.