Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1413/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л, судей Жуленко Н.Л, Благодатских Г.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N N по иску Акционерного общества "Тываэнергосбыт" к Тере А.Д. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, по встречному иску Тере А.Д. к Акционерному обществу "Тываэнергосбыт", Акционерногму обществу "Тываэнерго" о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии, по кассационной жалобе Тере А.Д. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 07 марта 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва от 04 июня 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Акционерное общество "Тываэнергосбыт" (далее - АО "Тываэнергосбыт") обратилось в суд с иском к Тере А.Д. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере 90 121, 50 руб. и государственной пошлины в размере 2 903, 65 руб.

В обоснование исковых требований указало, что Тере А.Д. является потребителем электрической энергии для коммунально-бытового потребления. ДД.ММ.ГГГГ представителем акционерного общества "Тываэнерго" (далее - АО "Тываэнерго") проведена проверка прибора учета по адресу: "адрес", в результате которой установлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N.

Тере А.Д. предъявила встречный иск к АО "Тываэнергосбыт", АО "Тываэнерго" о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что в акте указано на несанкционированное подключение, влекущее безучетное потребление электрической энергии, при этом прибор проверки учета признан пригодным для осуществления расчета за потребленную электроэнергию. В акте также не указаны способ и место безучетного потребления электроэнергии на момент проверки, в графе "наименование оборудования" указаны бытовые приборы, которых на момент проверки у нее в наличии не имелось. Акт составлен специалистами АО "Тываэнерго", а в суд с иском обращается АО "Тываэнергосбыт". Просила признать незаконным акт о неучтенном потреблении N от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия АО "Тываэнергосбыт" по начислению задолженности в размере 90 121, 50 руб.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ иск АО "Тываэнергосбыт" удовлетворен. С Тере А.Д. в пользу АО "Тываэнергосбыт" взыскана задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии в размере 90 121, 50 руб. и 2 903, 65 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении встречного иска Тере А.Д. к АО "Тываэнергосбыт", АО "Тываэнерго" о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии отказано.

В кассационной жалобе Тере А.Д. ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений в виду нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Исходя из п.п. 192, 193 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу; объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Тере А.Д. является собственником жилого дома по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ АО "Тываэнерго" составлен Акт N о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии из которого следует, что данный акт составлен в присутствии собственника Тере А.Д, обнаружено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии в жилом доме по "адрес", способ осуществления безучетного потребления - несанкционированное подключение минуя прибор учета электрической энергии, подключение фазного провода скрытой электропроводки до счетчика электрической энергии для питания токоприемников (тэна, электроплиты, 4 лампочки, стиральной машины, болгарки), влекущее к безучётному потреблению электрической энергии, что нарушает требований п. 145 ПП РФ от 04.05.2012 г. N 442. В акте указано электрооборудование, находящееся в доме, и его мощность. Тере А.Д. дала объяснения, против акта не возражала.

Из расчета объема безучетного потребления, составленного на основании вышеуказанного акта N от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что размер безучетного потребления составил 28610 кВт/ч.

При составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении и расчета неучтенного потребления электроэнергии соблюдены все нормы, при его составлении потребитель - Тере А.Д. присутствовала, объяснения по поводу безучетного потребления дала. Оснований не доверять данному акту и расчету не имеется.

Расчет АО "Тываэнергосбыт" производился согласно действующим тарифам (ДД.ММ.ГГГГ г. - 3, 15 рублей).

Разрешая возникший спор по существу и принимая решение об удовлетворении заявленных АО "Тываэнергосбыт" исковых требований, и отказывая Тере А.Д. в удовлетворении встречных требований о признании акта недействительным, суд первой инстанции исходил из факта доказанности безучетного потребления Тере А.Д. электроэнергии, соответствия акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, а также из обязанности Тере А.Д, как абонента энергоснабжающей организации, обеспечивать надлежащее техническое состояние и сохранность прибора учета, сообщать о его неисправностях.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, поскольку они отвечают требованиям действующего законодательства, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств по делу, оснований для которой не имеется.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

В силу пункта 2 названных выше Основных положений N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных N 354 услуг определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (п. 81 (11) Постановления).

В соответствии с п. п. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Доводы кассационной жалобы о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям, содержащимся в п. 193 Основных положений N 442, подлежат отклонению. Как обоснованно указал суд первой инстанции, оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены также детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В данном случае акт о безучетном потреблении электроэнергии N от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, содержащимся в пункте 193 Основных положений N 442, указаны способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии. При составлении акта Тере А.Д, как собственник помещения, присутствовала, а также собственноручно расписалась в акте, что не оспаривалось Тере А.Д. в судебном заседании.

На основании изложенного, суды пришли к верному выводу о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии N от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям Основных положений N 442, в связи с чем не нашли оснований к удовлетворению встречных исковых требований.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права не допущено. Основания для отмены принятых по делу судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

По существу доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к его несогласию с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела и конкретных доказательств, на основании которых они установлены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 07 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва от 04 июня 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Тере А.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: