Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1959/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лавник М.В, судей Шефер И.А. и Богдевич Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело N по иску К. А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии и назначении ежемесячной доплаты к пенсии

по кассационной жалобе Киселева А.А. на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, которыми исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Шефер И.А, объяснения представителя Киселева А.А, Байкаловой Т.И, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия Пениозы Е.В, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

К.А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии и назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы и установлении ежемесячной доплаты к пенсии. Полагает, что в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" он, как работник организации угольной промышленности, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии.

Просил включить в специальный страховой стаж, дающий ему право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "адрес"";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности респираторщика в 1 военизированном горноспасательном взводе 13 военизированного горноспасательного отряда, с ДД.ММ.ГГГГ - в 5 взводе Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие "Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд", с ДД.ММ.ГГГГ в "Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Центральный штаб военизированных горноспасательных частей", с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие "Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть", с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в филиал "Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири - филиале Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть", реорганизованном в форме преобразования с ДД.ММ.ГГГГ в открытое акционерное общество "Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири - филиале Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть", реорганизованном в форме преобразования с ДД.ММ.ГГГГ в открытое акционерное общество "Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в Черногорском филиале "Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири" Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения в Черногорском филиале "Военизированного горсноспасательного отряда Восточной Сибири "Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть;

- периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в Черногорском филиале "Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири" Федерального государственного унитарного предприятия "Военизирована горноспасательная часть" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности респираторщика в Черногорском филиале "Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири" Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть".

С учетом указанных периодов просил обязать ответчика назначить ему ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

Решением указанного суда постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия включить в трудовой стаж К. А.А, дающий право на назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "адрес" производственного объединения "Красноярск-уголь" из расчета один год работы за 9 месяцев;

периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности респираторщика в 1 военизированном горноспасательном взводе 13 военизированного горноспасательного отряда, с ДД.ММ.ГГГГ - в 5 взвод Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие "Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд", с ДД.ММ.ГГГГ в "Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Центральный штаб военизированных горноспасательных частей", с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие "Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть", с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в филиал "Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири";

периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве респираторщика в Черногорском филиале "Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири" Федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть";

период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в Черногорском филиале "Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири" Федерального государственного унитарного предприятия "Военизирована горноспасательная часть".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Хакасия назначить К. А.А. ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Хакасия в пользу К. А.А. 300 руб.- возврат госпошлины, расходы по оплате услуг представителя - 8 000 руб.

Дополнительным решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Хакасия включить в трудовой стаж К. А.А, дающий право на назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения в Черногорском филиале "Военизированного горноспасательного отряда Восточной Сибири "ФГУП "Военизированная горноспасательная часть" и периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в Черногорском филиале "Военизированного горноспасательного отряда Восточной Сибири "ФГУП "Военизированная горноспасательная часть".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в обжалуемой части оставлено без изменения.

В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе К. А.А. ставится вопрос об отмене решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в 41 Военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири, переименованном:

- с ДД.ММ.ГГГГ в 5 Отдельный военизированный горноспасательный взвод ВГСЧ Восточной Сибири (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ по штабу ВГСЧ Восточной Сибири);

- с ДД.ММ.ГГГГ 1 взвод 13 военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ Кузбасса (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ по штабу ВГСЧ Кузбасса), как незаконных.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку не имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом постановлении, фактическим обстоятельствам дела, которые были установлены судами первой и апелляционной инстанций, а также нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции при рассмотрении настоящего дела указанных оснований для отмены либо изменения судебных постановлений не усмотрела, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ К. А.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ N К. А.А. отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по причине отсутствия стажа работы, необходимого для назначения такой доплаты в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (25 лет работы в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля).

Ответчиком отказано во включении периодов работы истца, в том числе, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности респираторщика в 41 военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири.

Разрешая спор и отказывая К. А.А. в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности респираторщика в 41 военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанный период работы истца не подлежит включению в стаж, дающий право на установление доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", поскольку не нашел подтверждения факт обслуживания истцом в этот период шахт и рудников, опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегоричными и третьей категории по газу.

Представителем истца К. А.А. ФИО7 была подана апелляционная жалоба на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она просила отменить решение суда первой инстанции в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в 41 Военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири, переименованном:

- с ДД.ММ.ГГГГ 1 взвод 13 военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ Кузбасса (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ по штабу ВГСЧ Кузбасса).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе представителя истца К. А.А. Байкаловой Т.И, решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ оставил без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что следует согласиться с выводами суда первой и апелляционной инстанций по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены.

В силу статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии К. А.А.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2015 г. в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Для установления доплаты к пенсии предусмотрены требования к занятости в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день в подземных условиях не менее 20 лет по ведущим профессиям (горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин) либо не менее 25 лет по неведущим профессиям (согласно утвержденному Списку профессий и должностей), то есть такие же требования, как и для назначения пенсии независимо от возраста по подпункту 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 2 Списка работ и профессий (неведущих), дающих право на пенсию независимо от возрасте при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, предусмотрены респираторщики, командиры отделений и взводов, их заместители (помощники), работающие в горноспасательных частях, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третей категории по газу. Для приобретения права на доплату к пенсии, факт обслуживания указанных шахт и рудников должен быть подтвержден документально.

Отказывая в удовлетворении иска в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве респираторщика в 41 Военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, что для возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии необходимо, чтобы работа по профессии "респираторщик" выполнялась именно в тех условиях, которые перечислены в пункте 2 Списка.

Судом установлено, что К.А.А. является получателем страховой пенсии по старости, которая была ему назначена ДД.ММ.ГГГГ ранее достижения возраста по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При назначении ежемесячной доплаты к пенсии применяется постановление Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Согласно пункту 2 Списка право на пенсию за выслугу лет возникает у респираторщиков, занятых в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу.

С учетом приведенных правовых норм, суды пришли к правильному выводу о том, что для возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии необходимо, чтобы работа по профессии "респираторщик" выполнялась именно в тех условиях, которые перечислены в пункте 2 вышеприведенного Списка.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о занятости ответчика в спорные периоды в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу, суды правомерно отказали во включении спорных периодов в стаж, требуемый для возникновения права на ежемесячную доплату к страховой пенсии.

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что Списком N 1, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 N 1173 поименованы бойцы (респираторщики) горноспасательных частей (станций) без требований об опасности по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорности и наличии третьей категории по газу, не заслуживает внимания, поскольку ежемесячная доплата к пенсии является дополнительной социальной гарантией, и условия её назначения определены вышеназванным Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", и иными нормативными актами, в том числе постановлением Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет", согласно которому право на пенсию за выслугу лет возникает только у респираторщиков, занятых в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу.

С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы не заслуживают внимания, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на нормах действующего законодательства.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу К. А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.